Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 декабря 2007 г. N Ф09-10425/07-С6 Требование о признании права собственности на земельный участок не удовлетворено, поскольку истцом не подтверждено право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на данном земельном участке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 декабря 2007 г. N Ф09-10425/07-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу религиозной организации "Ижевская церковь Евангельских Христиан-баптистов" (далее - религиозная организация) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.06.2007 (резолютивная часть от 14.06.2007) по делу N А71-1918/07.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Религиозная организация обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации г. Ижевска и Управлению по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Ижевска (далее - управление) о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1257 кв.м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. 7-я Подлесная, 7. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление архитектуры и градостроительства г. Ижевска.

Решением суда от 19.06.2007 (резолютивная часть от 14.06.2007) в удовлетворении исковых требований религиозной организации отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2007 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, религиозная организация просит решение суда отменить, требования удовлетворить. Заявитель считает выводы судов несостоятельными, сделанными без учета положений ст. 6, 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с тем что религиозная организация является собственником здания молитвенного дома и фактически использует земельный участок площадью 1257 кв.м, проект границ которого утвержден управлением от 13.06.2007 и поставлен на кадастровый учет, ей в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации принадлежит право на данный земельный участок.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на основании решения Исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от 19.02.1968 N 25 религиозной организации отведен земельный участок площадью 1100 кв.м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. 7-я Подлесная, 7, для переноса молитвенного дома с ул. Красной, 249.

Право собственности на здание молитвенного дома, площадью 189,5 кв.м, расположенное по указанному адресу зарегистрировано за религиозной организацией (запись о государственной регистрации от 13.11.2003 N 18-01/26-73/2003-73).

Религиозная организация обратилась в управление с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1257 кв.м, расположенного по ул. 7-я Подлесная, 7, в собственность бесплатно, в связи с чем управление в письме от 09.03.2007 предложило религиозной организации представить правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, находящиеся на данном земельном участке (литеры a, a1, a2, Б, Б1, В, Пр, H1, H2, НЗ, К, У, У1, Я).

Религиозная организация, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на часть строений, расположенных на испрашиваемом участке, и считая, что в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации она обладает исключительным правом на получение земельного участка площадью 1257 кв.м в собственность, обратилась в суд с иском о признании права собственности на названный участок.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований религиозной организации, указал на то, что у управления отсутствовали основания для предоставления религиозной организации земельного участка площадью 1257 кв.м, поскольку ею не подтверждено право собственности на часть объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке.

Суд апелляционной инстанции, признавая решение суда первой инстанции об отказе в признании права собственности религиозной организации на земельный участок площадью 1257 кв.м правомерным, указал следующее.

Согласно п. 1, 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно. Для приобретения прав на земельный участок заинтересованные лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В связи с тем что решение о предоставлении земельного участка площадью 1257 кв.м в собственность религиозной организации уполномоченным органом не принималось, отказ в его предоставлении в установленном законом порядке не оспорен и не признан незаконным, а также отсутствуют доказательства формирования испрашиваемого земельного участка и постановки его на кадастровый учет, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оснований для признания права собственности религиозной организации на данный земельный участок не имеется.

На основании вышеизложенного доводы заявителя о нарушении судами положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации отклоняются.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.06.2007 (резолютивная часть от 14.06.2007) по делу N А71-1918/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу религиозной организации "Ижевская церковь Евангельских Христиан-баптистов" - без удовлетворения.