Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 декабря 2007 г. N Ф09-6644/07-С4 Суд отказал в удовлетворении требований инспекции о признании недействительным решения о государственной регистрации изменений, связанных с изменением местонахождения общества, поскольку результаты проведенных мероприятий по проверке нахождения организации по юридическому адресу не свидетельствуют о недостоверности документов и сведений, представленных на регистрацию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 декабря 2007 г. N Ф09-6644/07-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.10.2007 по делу N А71-112/2007-А24 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны (далее - ИФНС России по г. Набережные Челны) к ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска, обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Енисей" (далее - общество "Торговая компания "Енисей", общество), о признании недействительной государственной регистрации сведений о юридическом лице, в части местонахождения общества "Торговая компания "Енисей".

В судебном заседании принял участие представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска - Вахрушева О.П. (доверенность от 28.12.2006 N 37187).

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

ИФНС России по г. Набережные Челны обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска и обществу "Торговая компания "Енисей" о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы о местонахождении общества "Торговая компания "Енисей".

Определением суда от 28.02.2007 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2007 определение суда оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 20.08.2007 по делу N Ф09-6644/07-С4 определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены и дело направлено для рассмотрения в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.10.2007 решение ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска от 21.05.2004 N 2526 признано недействительным в части местонахождения общества.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска просит решение суда отменить. Обжалуя судебный акт, заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что регистрация произведена согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", ст. 17, 18, 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Как следует из материалов дела, общество "Торговая компания "Енисей" обратилось в ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (сведений о местонахождении общества).

На основании этого заявления названным регистрирующим органом вынесено решение от 21.05.2004 N 2526 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества "Торговая компания "Енисей", и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, регистрационное дело направлено в ИФНС России по г. Набережные Челны. Последней при проведении проверки установлено, что общество "Торговая компания "Енисей" по адресу, указанному в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, не находится.

Полагая, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества "Торговая компания "Енисей", произведена ответчиком неправомерно, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что общество "Торговая компания "Енисей" указало в заявлении недостоверный адрес, юридическое лицо отсутствует по указанному месту нахождения, поэтому нарушаются права заявителя, определенные ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации на осуществление налогового контроля указанного налогоплательщика.

Указанные выводы суда являются ошибочными.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества (п. 4 ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Общество "Торговая компания "Енисей" зарегистрировано 06.02.2001 администрацией Ленинского района г. Ижевска. Согласно Уставу общества местонахождение и почтовый адрес общества: г. Ижевск, ул. Новостроительная, д. 32, кв. 54.

Решением ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска от 21.05.2004 N 2526 осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в связи со сменой местонахождения общества: 423810, Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Вахитова, 1/14-4, 5 этаж.

К заявлению по форме N Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, обществом приложено решение учредителя общества "Торговая компания "Енисей" Капустина Вячеслава Юрьевича от 12.05.2004 N 1 об изменении местонахождения общества (ст. 1.4 Устава общества) и изменении ст. 4.1 Устава общества.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации названным Законом не предусмотрено. Обязанность указания достоверной информации возложена на заявителя (п. "а" ст. 17 названного Закона).

Оснований для отказа в государственной регистрации у ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска не имелось, пакет документов, перечисленных в ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представлен заявителем в надлежащий регистрирующий орган, что подтверждено материалами дела.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае заявитель (ИФНС России по г. Набережные Челны) не доказал наличие оснований для признания государственной регистрации недействительной.

Результаты проведенных в сентябре 2006 г. мероприятий по проверке нахождения организации по юридическому адресу не свидетельствуют о недостоверности документов и сведений, представленных на регистрацию в мае 2004 г.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения от 21.05.2004 N 2526 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы общества "Торговая компания "Енисей" за государственным регистрационным номером 2041800754400, суду следовало отказать.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики подлежит отмене, в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о признании недействительным решения от 21.05.2004 N 2526 о государственной регистрации изменений, связанных с изменением местонахождения общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Енисей", за регистрационным N 2041800754400 отказать.

Руководствуясь ст. 287-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.10.2007 по делу N А71-112/2007-А24 отменить.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска о признании недействительным решения от 21.05.2004 N 2526 о государственной регистрации изменений, связанных с изменением местонахождения общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Енисей" за регистрационным N 2041800754400, отказать.