Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 декабря 2007 г. N Ф09-6992/06-С1 Дело об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа направлено для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку неполучение заявителем уведомления о месте и времени рассмотрения кассационной является существенным процессуальным нарушением при вынесении судебного акта, достаточным для удовлетворения требования о пересмотре дела в заявленном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 21 декабря 2007 г. N Ф09-6992/06-С1

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 января 2008 г. N Ф09-6992/06-С1

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 августа 2006 г. N Ф09-6992/06-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - управление) о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007 N Ф09-6992/06-С1 по делу N А60-39991/05 Арбитражного суда Свердловской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

управления - Волков С.Н. (доверенность от 10.09.2007 б/н), Сухоруков А.С. (доверенность от 03.12.2007 б/н);

Военного комиссариата Свердловской области (далее - комиссариат) - Золотова Е.С. (доверенность от 24.10.2007 N 10/4344);

закрытого акционерного общества "Военно-мемориальная компания" - Дейнеко С.А. (доверенность от 17.10.2007 б/н);

общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Экспериментальный завод" - Перминов Р.В. (доверенность от 29.01.2007 N 3).

Комиссариат обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными решения управления от 19.09.2005 N 37 о нарушении комиссариатом антимонопольного законодательства и предписания управления от 19.09.2005 N 37 об устранении комиссариатом указанного нарушения.

Третьи лица: закрытое акционерное общество "Военно-мемориальная компания", общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Экспериментальный завод".

Решением суда от 13.11.2006 (резолютивная часть от 16.10.2006) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2007 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007 решение суда и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда изменены.

Заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным предписания от 19.09.2005 N 37 управления в части абзаца 2 пункта 1 и пункта 2 резолютивной части предписания.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.10.2007 N 9834/07 отказано в передаче дела N А60-39991/05-С8 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007.

Управление обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа по вновь открывшимся обстоятельствам - неполучение уведомления о дне и месте рассмотрения кассационной жалобы.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" одним из оснований такого пересмотра согласно п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является существенное для дела обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, и к таким обстоятельствам могут быть также отнесены обнаруженные нарушения норм процессуального права, предусмотренные ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, допущенные при принятии судебного акта судом кассационной инстанции. На возможность пересмотра такого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выносимом в соответствии с ч. 8 ст. 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам обращения управления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с приложением к заявлению копии уведомления Федерального арбитражного суда Уральского округа N 18663 о вручении управлению 27.03.2007 заказного почтового отправления N 18663 (т. 3 л.д. 34) и выписки из своей Книги учета N 1 входящей корреспонденции за 27.03.2007, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод о возможности обращения управления с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

Позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отражена в определении от 03.10.2007 N 9834/07.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции полагает необходимым удовлетворить заявление управления.

Руководствуясь ст. 288, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

заявление Управления федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007 N Ф09-6992/06-С1 по делу N А60-39991/05 Арбитражного суда Свердловской области удовлетворить.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.04.2007 N Ф09-6992/06-С1 по делу N А60-39991/05 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству по кассационной жалобе Военного комиссариата Свердловской области от 27.02.2007 N 10/754 на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.11.2006 по делу N А60-39991/05 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2007 по тому же делу на 18 января 2008 г. на 10 ч. 00 мин. по адресу г. Екатеринбург, пр. Ленина, 32, этаж 3, зал 6.