Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 февраля 2008 г. N Ф09-634/08-С6 Суд удовлетворил требование о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, поскольку спорное недвижимое имущество относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона и отнесение его к муниципальной собственности противоречит действующему законодательству (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 февраля 2008 г. N Ф09-634/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Стерлитамаку (далее

- министерство) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2007 (резолютивная часть от 06.12.2007) по делу N А07-9516/2007.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - предприятие "Почта России") в лице Управления федеральной почтовой связи по Республике Башкортостан - филиал предприятия "Почта России" - обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации городского округа "Город Стерлитамак", Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Стерлитамаку (далее - Комитет по управлению собственностью) о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, занимаемое отделением связи, площадью 144 кв.м, расположенное на первом этаже здания по адресу: г. Стерлитамак, ул. Шаймуратова, д. 7б.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2007 (резолютивная часть от 06.12.2007) исковые требования удовлетворены. Признано право федеральной собственности на нежилое помещение площадью 124,6 кв.м, расположенное на первом этаже здания по адресу: г. Стерлитамак, ул. Шаймуратова, д. 7б.

В порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, министерство просит обжалуемый судебный акт отменить в части удовлетворения исковых требований к Комитету по управлению собственностью, принять по делу новый судебный акт, исключив его из числа ответчиков. По мнению заявителя, Комитет по управлению собственностью является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 не имеет права распоряжаться и управлять муниципальным имуществом.

При рассмотрении спора судом установлено и материалами дела подтверждается, что здание жилого дома, расположенного по адресу: г. Стерлитамак, ул. Шаймуратова, д. 7б, на первом этаже которого располагается отделение связи, введено в эксплуатацию в 1989 г. (архивная выписка из решения Исполнительного комитета Стерлитамакского городского Совета народных депутатов от 14.03.1989, акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию; л.д. 21-28).

Согласно техническому паспорту названного объекта недвижимости по состоянию на 20.06.2001, выданному государственным унитарным предприятием "Стерлитамактехинвентаризация" Республиканского управления учета, инвентаризации и оценки недвижимости, отделение связи занимает нежилое помещение площадью 124,6 кв.м (л.д. 30-39).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 312 "Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан" названное нежилое помещение отнесено к муниципальной собственности городского округа "Город Стерлитамак".

С 2001 г. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью (арендодатель) и истцом (арендатор) заключались договоры аренды спорного нежилого помещения (договоры аренды от 14.12.2001, 11.01.2001, 29.05.2003 (л.д. 10-20).

Предприятие "Почта России", полагая, что передача спорного имущества в муниципальную собственность противоречит действующему законодательству, поскольку оно является федеральной собственностью в силу прямого указания закона, обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с соответствующим иском.

В силу ст. 21 Закона РСФСР от 24.12.1990 "О собственности" предприятия связи находились в государственной собственности РСФСР и субъектов Российской Федерации.

Согласно разд. IV Приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" исключительно к федеральной собственности относятся объекты предприятий связи, телевизионных и радиопередающих центров.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что, поскольку отделение почтовой связи располагалось в названном нежилом помещении до принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, спорное недвижимое имущество относится к федеральной собственности в силу прямого указания закона, отнесение его к муниципальной собственности на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 противоречит действующему законодательству.

Довод министерства о том, что Комитет по управлению собственностью является ненадлежащим ответчиком по данному делу, судом кассационной инстанции не принимается во внимание, поскольку принятый судебный акт не возлагает на Комитет по управлению собственностью каких-либо обязанностей и не затрагивает его прав.

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.12.2007 (резолютивная часть от 06.12.2007) по делу N А07-9516/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Стерлитамаку - без удовлетворения.