Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 марта 2008 г. N Ф09-4617/07-С3 Доначисление инспекцией налога на игорный бизнес неправомерно, поскольку общество вправе уплачивать указанный налог с применением ставки, действовавшей на момент его государственной регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 марта 2008 г. N Ф09-4617/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.08.2007 по делу N А76-30492/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2007 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

индивидуального предпринимателя Рожнова Дмитрия Владимировича (далее - предприниматель) - Петров О.В. (доверенность от 06.05.2006 N 3243);

инспекции - Курмаев А.Ю. (доверенность от 10.12.2007 N 35843).

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 22.09.2006 N 3421 о привлечении к налоговой ответственности.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2006 заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение инспекции признано недействительным.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2007 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.06.2007 указанные решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.08.2007 заявленные требования удовлетворены: оспариваемое решение инспекции признано недействительным.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2007 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение от 22.08.2007 и постановление от 16.11.2007 отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение п.1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ).

Отзыв на кассационную жалобу предпринимателем не представлен.

Как следует из материалов дела, предприниматель, зарегистрированный 19.11.2003 (лицензия на право осуществления организации и содержания тотализаторов и игорных заведений от 24.05.2004 N 004410), представил в инспекцию налоговую декларацию по налогу на игорный бизнес за июнь 2006 г. с указанием ставки налога в размере 2150 руб.

В ходе проверки инспекцией установлена неполная уплата предпринимателем налога на игорный бизнес в связи с его неправильным исчислением.

По мнению инспекции, предпринимателю следовало в проверяемый период исчислить налог на игорный бизнес, исходя из ставки 7500 руб. за каждый игровой автомат, установленной Законом Челябинской области от 27.11.2003 N 187-ЗО "О ставках налога на игорный бизнес на территории Челябинской области", с учетом изменений, внесенных Законом Челябинской области от 27.10.2005 N 407-ЗО.

По результатам камеральной проверки указанной декларации инспекцией принято решение от 22.09.2006 N 3421 об отказе в привлечении к налоговой ответственности, доначислении налога на игорный бизнес в сумме 69550 руб.

Полагая, что вынесенное решение нарушает его права и законные интересы, предприниматель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались абз..2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ и исходили из того, что у предпринимателя сохраняются гарантии, установленные данной статьей, в течение первых четырех лет своей деятельности, в связи с чем при исчислении налога на игорный бизнес за июнь 2006 г. подлежала применению ставка, установленная на момент его государственной регистрации в качестве предпринимателя.

Вывод судов основан на материалах дела, исследованных с соблюдением ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.

На момент государственной регистрации Рожнова Д.В. в качестве индивидуального предпринимателя действовала ставка налога на игорный бизнес в размере 1500 руб. за каждый игровой автомат, установленная Законом Челябинской области от 05.11.2001 N 44-ЗО "О единых размерах ставок налога на игорный бизнес для игорных заведений, находящихся на территории Челябинской области".

Судами установлено, что Рожнов Дмитрий Владимирович является субъектом малого предпринимательства, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.11.2003 и осуществляет деятельность по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений на основании лицензии от 24.05.2004 N 004410, суды пришли к правильным выводам о наличии у него права воспользоваться гарантиями, установленными ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ, и об отсутствии у инспекции оснований для доначисления предпринимателю налога на игорный бизнес, привлечения к налоговой ответственности.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 22.08.2007 по делу N А76-30492/06 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г. Челябинска в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.