Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 марта 2008 г. N Ф09-1278/08-С2 Требование о взыскании штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость не удовлетворено, поскольку порядок и сроки подачи налоговых деклараций при превышении установленного размера выручки в законодательстве не предусмотрены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 марта 2008 г. N Ф09-1278/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.11.2007 по делу N А60-15112/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Пирогова Л.П. (доверенность от 29.08.2007 N 41), Гармс Н.С. (доверенность от 20.09.2007 N 44);

общества с ограниченной ответственностью "Мастер" (далее - общество, налогоплательщик) - Буров А.В. (доверенность от 10.01.2008 б/н).

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 03.05.2007 N 11-37/263.

Решением суда от 01.11.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами положений ст. 163, 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, выслушав присутствующих в заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции считает, что вывод судов соответствует установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и действующему законодательству.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик представил декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2006 г. в налоговый орган в срок - 20.10.2006.

29.03.2007 общество представило в инспекцию уточненную налоговую декларацию за июль 2006 г.

По результатам камеральной проверки данной уточненной декларации общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 Кодекса, в виде штрафа в сумме 447295 руб., поскольку в связи с превышением выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС двух миллионов рублей общество утратило право на представление квартальной отчетности, а декларация за июль 2006 г. представлена с нарушением установленного срока.

Считая, что решение инспекции не соответствует нормам законодательства о налогах и сборах и нарушает его права, налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.

Суды, удовлетворяя требования налогоплательщика, указали, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Вывод судов является правильным и переоценке не подлежит.

Статьей 119 Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Сроком, установленным для представления декларации по НДС в силу п. 5 ст. 174 Кодекса является 20-е число месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

По общему правилу согласно ст. 163 Кодекса налоговый период по НДС равен календарному месяцу.

Для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими двух миллионов рублей, налоговый период определен как квартал.

В целях соблюдения требований, установленных ст. 163, 174 Кодекса, необходимо принимать во внимание, что в случае, если в каком-либо месяце текущего квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) превысила два миллиона рублей, налогоплательщик должен уплатить исчисленную сумму НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором сумма выручки превысила два миллиона рублей, за каждый месяц текущего квартала, предшествующий месяцу, в котором произошло такое превышение, а также за месяц, в котором произошло указанное превышение.

Поскольку порядок и сроки подачи налоговых деклараций при превышении установленного размера выручки в каком-либо месяце текущего квартала в налоговом законодательстве не предусмотрены, поэтому по смыслу п. 1 ст. 108 Кодекса оснований для привлечения налогоплательщика, не представившего в указанном случае помесячные декларации, к ответственности, установленной ст. 119 Кодекса, не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 01.11.2007 по делу N А60-15112/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области госпошлину в доход федерального бюджета по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.