Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 апреля 2008 г. N Ф09-2173/08-С3 Суд признал недействительным уведомление об отказе в применении упрощенной системы налогообложения, поскольку нормами налогового законодательства не предусмотрены основания отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 апреля 2008 г. N Ф09-2173/08-С3

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июля 2008 г. N 8705/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Озерску Челябинской области (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.11.2007 по делу N А76-15497/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Миролюбов Д.А. (доверенность от 09.01.2008 N 1).

Представители общества с ограниченной ответственностью "Практика" (далее - общество, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным уведомления об отказе в применении упрощенной системы налогообложения от 19.07.2007 N 89.

Решением суда Челябинской области от 09.11.2007 требования заявителя удовлетворены полностью.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, налоговый орган просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказать, ссылаясь на неправильное применение судами положений ст. 84, п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). По мнению инспекции, предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения только в случае подачи им заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе. Кроме того, инспекция указывает на то, что выводы судов о своевременном представлении обществом заявления опровергаются материалами дела.

В отзыве на кассационную жалобу общество отклоняет доводы налогового органа. Считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет 07.06.2007.

Общество 18.06.2007 обратилось в инспекцию с заявлением о применении упрощенной системы налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе.

Уведомлением от 19.07.2007 N 89 налоговым органом отказано в применении упрощенной системы налогообложения по причине пропуска срока, установленного п. 2 ст. 346.13 Кодекса.

Не согласившись с указанным уведомлением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что обществом соблюден пятидневный срок, установленный для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения. Также указали на то, что заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный, добровольный характер. Глава 26.2 Кодекса не содержит указаний о том, что пятидневный срок является пресекательным, последствия несоблюдения указанного срока не предусмотрены, как и не предусмотрено право налогового органа запрещать или разрешать налогоплательщикам применять указанную систему налогообложения.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, при этом исходит из следующего.

Пунктом 2 ст. 346.13 Кодекса установлено, что вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 84 Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Как установлено судами, общество зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на налоговый учет 07.06.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1077422002437, свидетельством о постановке на налоговый учет серии 74 N 004373780. Указанные документы получены обществом 08.06.2007. С заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения общество обратилось 18.06.2006 (данный факт установлен судами на основании представленных в материалы дела документов, в частности, почтовых квитанций, письма Кыштымского почтамта от 24.11.2007, которому дана надлежащая правовая оценка), в связи с чем суды пришли к выводу о соблюдении налогоплательщиком пятидневного срока, установленного для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Довод налогового органа о том, что заявление подано с нарушением срока в один день, вследствие чего отказ в применении упрощенной системы налогообложения является правомерным, судом не принимается по указанным выше основаниям, а также исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 346.11 Кодекса переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном гл. 26.2 Кодекса.

Поскольку заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер и гл. 26.2 Кодекса налоговым органам не предоставлено право запрещать или разрешать налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения, срок подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения для вновь созданных организаций не является пресекательным.

Кроме того, ст. 346.13 Кодекса не предусмотрены основания отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган, в связи с чем данное обстоятельство не может являться основанием для отказа вновь созданной организации в применении упрощенной системы налогообложения.

При названных обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой основаны на ошибочном толковании норм права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 09.11.2007 по делу N А76-15497/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Озерску Челябинской области - без удовлетворения.