Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 апреля 2008 г. N Ф09-2460/08-С1 Учитывая, что предпринимателем соблюден срок регистрации в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, суд отказал во взыскании с него штрафа за просрочку регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 апреля 2008 г. N Ф09-2460/08-С1

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июля 2008 г. N 9346/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее - управление) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2007 по делу N А60-29661/07.

Представитель индивидуального предпринимателя Голышева Сергея Иренеевича - Кожевникова С.В. (паспорт N 6507316269 выдан отделением УФМС России по Свердловской области 17.01.2008) к участию в судебном заседании не допущена, поскольку представленная ею доверенность ненадлежащим образом оформлена (на получение товарно-материальных ценностей).

Представители управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Голышева Сергея Иренеевича (далее - предприниматель) штрафа, предусмотренного абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Решением суда от 28.11.2007 (резолютивная часть от 26.11.2007) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, полагая правомерным привлечение предпринимателя к ответственности.

Как следует из материалов дела, управлением проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросам соблюдения срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

По результатам проверки управлением составлен акт проверки от 23.04.2007 N 616 и вынесено решение от 18.05.2007 N 284, которым предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужил вывод управления о нарушении предпринимателем более чем на 90 дней срока регистрации в качестве страхователя, установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

По мнению управления, заявление предпринимателя в качестве страхователя-работодателя в Пенсионный фонд Российской Федерации представлено 12.04.2007, тогда как договоры с работниками заключены 06.10.2006.

Неисполнение предпринимателем в добровольном порядке требования от 18.05.2007 N 284 об уплате финансовых санкций послужило основанием для обращения управления с заявлением в арбитражный суд.

Суд отказал в удовлетворении заявленного требования исходя из соблюдения предпринимателем тридцатидневного срока, установленного ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ для регистрации в качестве работодателя в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и действующем законодательстве.

Абзацем 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предусмотрена регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, в качестве страхователя в территориальных органах страховщика на основании заявления о регистрации, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующего договора.

В силу п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного ст. 11 указанного Закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 06.10.2006 предпринимателем заключены договоры с наемными работниками; заявление предпринимателя о государственной регистрации в качестве работодателя, копии договоров с работниками, копия свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет направлены в управление 10.10.2006, о чем свидетельствует представленный в материалы дела реестр почтового отправления с оттиском штампа Почты России от 10.10.2006 (с описью направленных документов).

При таких обстоятельствах вывод суда о соблюдении предпринимателем срока регистрации в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда Российской Федерации основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку противоречат материалам дела и действующему законодательству.

На основании изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2007 по делу N А60-29661/07 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области - без удовлетворения.