Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 апреля 2008 г. N Ф09-2531/08-С1 Поскольку материалами дела подтверждено, что в квитанции, выданной предпринимателем заказчику, отсутствовала информация о предпринимателе, привлечение истца к административной ответственности за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы является законным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 апреля 2008 г. N Ф09-2531/08-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Чикурова Игоря Викторовича (далее - предприниматель) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.02.2008 по делу N А71-10833/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее - управление) от 19.12.2007 N 3822 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 04.02.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприниматель просит указанный судебный акт отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие состава вменяемого административного правонарушения в его действиях, а также на неправильное применение судом ч. 1 ст. 14.8 Кодекса. Как следует из материалов дела, 06.12.2007 управлением проведена проверка предпринимателя по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.

В ходе проверки установлено, что в принадлежащем предпринимателю ателье "Бостон", расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 33, при оформлении заказа гр. Ваганову Ю.Н. выдана квитанция, в которой отсутствуют сведения о предпринимателе (фамилия, имя, отчество предпринимателя, сведения о государственной регистрации, о наименовании и цене материала).

По итогам проверки управлением составлены протокол об административном правонарушении от 11.12.2007, акт по результатам мероприятий по контролю от 19.12.2007 и вынесено постановление от 19.12.2007 N 3822 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.8 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 700 руб.

Не согласившись с данным постановлением, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходили из наличия состава административного правонарушения в действиях предпринимателя.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Часть 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 Закона предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1025 (далее - Правила бытового обслуживания населения), договор об оказании услуги (выполнении работы) оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации), вид услуги (работы), цена услуги (работы), точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя, отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена, даты приема и исполнения заказа, гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота, другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ), должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

Частью 1 ст. 14.8 Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.

Поскольку материалами дела подтверждено, что в квитанции, выданной предпринимателем заказчику Варганову Ю.Н., отсутствовала информация о предпринимателе (его фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации, о наименовании и цене материала), судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.8 Кодекса.

Довод предпринимателя о неправомерности его привлечения к административной ответственности в связи с тем, что необходимая информация устно была им передана заказчику, отклоняется судом кассационной инстанции как противоречащий п. 4 Правил бытового обслуживания населения, которым предусмотрено оформление договора об оказании услуги (выполнении работы) в письменной форме (квитанция, иной документ) с обязательным указанием названных выше сведений.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.02.2008 по делу N А71-10833/07 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Чикурова Игоря Викторовича - без удовлетворения.