Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 апреля 2008 г. N Ф09-2009/08-С4 Решение инспекции о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств общества на счетах в банке является незаконным, поскольку в отношении общества открыто конкурсное производство и применение к нему бесспорного порядка взыскания недоимки неправомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 23 апреля 2008 г. N Ф09-2009/08-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.11.2007 по делу N А07-14958/07-А-РМФ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 по тому же делу по заявлению прокуратуры Республики Башкортостан к инспекции, третье лицо - открытое акционерное общество Акционерная компания "Башстром" (далее - общество "Башстром"), о признании недействительным решения инспекции.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Прокуратура Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к инспекции о признании недействительным ее решения от 03.07.2007 N 67586 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств общества "Башстром" на счетах в банке, признании незаконными действий инспекции по выставлению инкассового поручения от 03.07.2007 N 142610 на сумму 9959 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество "Башстром".

Решением суда от 27.11.2007 заявление удовлетворено, решение инспекции признано недействительным, действия - незаконными.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Заявитель жалобы полагает, что требование об уплате налога и оспариваемое решение содержат задолженность по текущим платежам, которая подлежит взысканию в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Прокуратура Республики Башкортостан в отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, указывая на их законность и обоснованность.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.08.2006 по делу N А07-753651/05-Г-АДМ общество "Башстром" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

Инспекцией должнику направлено требование об уплате налога от 26.05.2007 N 17246, содержащее недоимку по единому социальному налогу в общей сумме 19633 руб. Неисполнение этого требования в установленный срок послужило основанием для вынесения инспекцией решения от 03.07.2007 N 67586 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств общества "Башстром" на счетах в банке и направления в банк инкассового поручения от 03.07.2007 N 14610 на сумму 9959 руб.

Полагая, что указанное решение и действия по выставлению в банк инкассового поручения нарушают положения ст. 126 и 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", прокуратура Республики Башкортостан обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций исходили из неправомерности применения бесспорного порядка взыскания недоимки к должнику, в отношении которого открыто конкурсное производство.

Выводы суда являются правильными и соответствуют материалам дела.

Согласно п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный в требовании срок взыскание налога с организации производится принудительно в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 названного Кодекса.

В силу п. 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Судом установлено, что недоимка по единому социальному налогу, содержащаяся в требовании об уплате налога и решении о взыскании, образовалась после признания общества "Башстром" несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства.

В соответствии с п. 4 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности. Названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном ст. 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди (п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25).

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку противоречат положениям закона. Требования прокуратуры Республики Башкортостан о признании недействительным решения инспекции и незаконными ее действий по выставлению инкассового поручения удовлетворены судами правомерно.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.11.2007 по делу N А07-14958/07-А-РМФ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Уфы в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.