Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 апреля 2008 г. N Ф09-2866/08-С2 Удовлетворяя заявление общества о признании частично недействительным решения инспекции о привлечении к налоговой ответственности за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость, суд обоснованно исходил из наличия смягчающих ответственность истца обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 апреля 2008 г. N Ф09-2866/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Пермского края от 22.01.2008 по делу N А50-16946/07.

В судебном заседании приняли участие представители закрытого акционерного общества "Металлист - Пермские моторы" (далее - общество, налогоплательщик) - Попова С.Н. (доверенность от 10.01.2008), Мальцев Д.В. (доверенность от 01.01.2008).

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительным решения инспекции от 27.08.2007 N 899/4548.

Решением суда от 22.01.2008 заявление удовлетворено.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом положений ст. 112, 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной 23.07.2007 декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за июнь 2007 г. По результатам проверки налоговый орган принял решение от 27.08.2007 N 899/4548, которым привлек налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса, в виде штрафа в сумме 361818 руб. 70 коп.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужили выводы налогового органа о несвоевременном представлении названной декларации при отсутствии смягчающих ответственность обстоятельств.

Полагая, что нарушение срока представления налоговой декларации допущено при наличии смягчающих ответственность обстоятельств, которые не были учтены при вынесении решения налоговым органом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части штрафа, превышающего 1000 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из положений ст. 112 Кодекса и наличия смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств.

Статьей 119 Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Согласно п. 4 ст. 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В силу п. 1 ст. 112 Кодекса перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения юридических лиц, является открытым.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судом указаны: привлечение к ответственности по п. 1 ст. 119 Кодекса, незначительная длительность самого правонарушения (3 дня) и отсутствие реального ущерба бюджету в связи со своевременной уплатой НДС по указанной налоговой декларации.

Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 114 Кодекса налоговая санкция является мерой ответственности аналогичной административной - она не может быть чрезмерной.

Оценив согласно ст. 9, 65, 67, 68, 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд обоснованно с учетом всех обстоятельств совершения налогового правонарушения и степени вины субъекта (сбой в работе компьютера) правонарушения установил наличие смягчающих ответственность налогоплательщика обстоятельств и признал оспариваемое решение инспекции недействительным в части штрафа, превышающего 1000 руб.

Основания для переоценки доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, у суда кассационной инстанции отсутствуют в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного основания для отмены решения суда отсутствуют.

В остальной части судебный акт не обжалуется и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 22.01.2008 по делу N А50-16946/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю - без удовлетворения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии с п.4 ст.112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Налоговый орган привлек налогоплательщика к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации, отметив при этом отсутствие смягчающих налоговую ответственность обстоятельств.

Суд указал, что согласно п.1 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа.

В силу п.1 ст.112 НК РФ перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения юридических лиц, является открытым.

Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судом указаны: привлечение к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ, незначительная длительность самого правонарушения (3 дня) и отсутствие реального ущерба бюджету в связи со своевременной уплатой НДС по указанной налоговой декларации.

Учитывая изложенное, доводы налогового органа об отсутствии у налогоплательщика обстоятельств смягчающих налоговую ответственность признаны неправомерными.