Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 мая 2008 г. N Ф09-3062/08-С2 Суд прекратил производство по делу о признании незаконным бездействия инспекции, выразившееся в непринятии решения о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на добавленную стоимость, в связи с отказом заинтересованного лица от заявленного требования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 мая 2008 г. N Ф09-3062/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2007 по делу N А60-12403/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Чудинов А.В. (доверенность от 01.11.2007 N 03-08/42), Ветлугин М.А. (доверенность от 05.05.2008 N 03-08/36);

закрытого акционерного общества "Уралвестком" (далее - общество, налогоплательщик, заявитель) - Арсенова Л.В. (доверенность от 15.01.2008 N 1-юр).

В судебном заседании представитель общества заявил ходатайство об отказе от иска в части признания незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возврате НДС на сумму 873856 руб. 26 коп. и взыскании процентов в сумме 128956 руб. 48 коп. в связи с отсутствием нарушения прав общества в данной части. Указанные суммы согласованы обществом с представителем налогового органа в суде кассационной инстанции.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за январь 2006 г. в сумме 1594857 руб., а также взыскании 237339 руб. 71 коп. процентов, начисленных за нарушение срока возврата НДС за период с 06.10.2006 по 04.10.2007.

Решением суда первой инстанции от 04.10.2007 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным бездействие должностных лиц инспекции, выразившееся в непринятии в установленный п. 3 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) срок решения о возврате из бюджета НДС в сумме 2436445 руб. Инспекцию также обязали произвести возврат обществу из бюджета НДС в сумме 1593857 руб. и выплату процентов в сумме 235208 руб. 30 коп. за период с 06.10.2006 по 04.10.2007, начисленных за нарушение срока возврата НДС.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты изменить, требование общества удовлетворить в части начисления процентов на сумму 841588 руб. за период с 06.10.2006 по 12.07.2007 в размере 68390 руб. 71 коп., в удовлетворении остальной части требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество 20.02.2006 представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за январь 2006 г., а 25.08.2006 уточненную налоговую декларацию за указанный период, согласно которой сумма налога к уменьшению составила 2436445 руб.

Заявление о возврате из бюджета НДС в сумме 2436445 руб. представлено обществом в налоговый орган 31.08.2006.

Письмом инспекции от 18.09.2006 обществу отказано в возмещении налога в указанной сумме, ссылаясь на проведение камеральной налоговой проверки.

С 31.01.2007 по 01.03.2007 инспекцией была проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2004 по 01.01.2007, в том числе НДС. Акт проверки оформлен 30.03.2007 (т. 1, л.д. 19-36), а решение по результатам этой проверки - 26.04.2007, с указанием на наличие переплаты НДС по лицевому счету.

Обществом 17.05.2007 подано повторное заявление о возврате НДС в общей сумме 33.800 тыс. руб. за период 2004-2006 гг. По указанному заявлению 09.07.2007 инспекцией принято решение N 2734 о зачете 243.951,55 руб. и 17 решений о возврате НДС на общую сумму 21.872.250 руб.

Предметом спора по настоящему делу является только сумма НДС, уплаченная поставщикам товаров (работ, услуг), которая заявлена налогоплательщиком к возмещению из бюджета в установленном ст. 176 Кодекса порядке - путем возврата и сумма переплаты НДС на дату сдачи указанной декларации.

Из п. 1 ст. 176 Кодекса следует, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1, 2 п. 1 ст. 146 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику (п. 2 ст. 176 Кодекса).

Пунктом 3 ст. 176 установлено, что по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки (п. 3 ст. 176 Кодекса в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ).

Оценив согласно ст. 9, 65, 67, 68, 71, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд кассационной инстанции полагает, что суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что требования по возврату суммы излишне уплаченного НДС (720.001 руб.) и право на получение соответствующих процентов обществом доказаны.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, налоговым органом в силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, судами дана надлежащая оценка обстоятельствам дела в указанной части, а также доводам инспекции, в том числе изложенным в жалобе, со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства.

Переоценка доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В остальной части производство по делу подлежит прекращению. Отказ общества от иска в вышеуказанной части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем суд кассационной инстанции считает возможным принять его и частично прекратить производство по делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.10.2007 по делу N А60-12403/07 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по тому же делу отменить в части признания незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга по непринятию решения о возврате НДС на сумму 873856 руб. 26 коп. и взыскании процентов в сумме 128956 руб. 48 коп.

В указанной части производство по данному делу прекратить в связи с отказом от иска.

В остальной части судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.