Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 мая 2008 г. N Ф09-3291/08-С2 Требование инспекции о взыскании штрафа за несвоевременное представление декларации по налогу на добавленную стоимость удовлетворено, поскольку материалами дела подтверждается несвоевременное представление учреждением декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 12 мая 2008 г. N Ф09-3291/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Главного управления внутренних дел по Пермскому краю (далее - учреждение, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Пермского края от 30.01.2008 по делу N А50-18373/07.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с учреждения штрафа в сумме 100 руб. 00 коп., начисленного на основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Взыскиваемый штраф наложен на налогоплательщика решением налогового органа от 23.05.2007 N 10657 за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за IV квартал 2006 г.

Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции об уплате указанного штрафа послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в принудительном порядке.

Решением суда первой инстанции от 30.01.2008 заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции признал правомерным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за отмеченное выше налоговое правонарушение.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на отсутствие у него объекта налогообложения по НДС.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 80 Кодекса налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде.

В силу п. 5 ст. 174 Кодекса плательщики НДС обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 163 Кодекса (в редакции, действовавшей в рассматриваемом периоде) налоговый период по НДС устанавливается как календарный месяц. Пунктом 2 ст. 163 Кодекса для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими 2 млн. руб., налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, налоговую декларацию по НДС за IV квартал 2006 г. учреждение обязано было представить в срок не позднее 20.01.2007.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет за собой применение ответственности, предусмотренной ст. 119 Кодекса.

В силу положений ст. 45 Кодекса взыскание налога, сборов, пеней, штрафов с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, установленным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что налоговую декларацию по НДС за IV квартал 2006 г. учреждение представило налоговому органу 30.01.2007, то есть с нарушением срока, установленного п. 5 ст. 174 Кодекса.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно признал правомерным привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за отмеченное выше налоговое правонарушение.

Довод учреждения об отсутствии у него объекта налогообложения по НДС судом кассационной инстанции не принимается, поскольку в соответствии с нормами Кодекса, регулирующими порядок исчисления и уплаты НДС и устанавливающими правила применения специальных налоговых режимов, возникновение права на освобождение организации от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, в том числе обязанности представления в налоговый орган соответствующих налоговых деклараций, зависит от иных обстоятельств и не связано с наличием либо отсутствием объекта налогообложения по указанному налогу.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 30.01.2008 по делу N А50-18373/07 оставить без изменения, кассационную жалобу Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Главного управления внутренних дел по Пермскому краю - без удовлетворения.