Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 мая 2008 г. N Ф09-3773/08-С2 Суд признал незаконным отказ налогового органа в возмещении процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость, поскольку вынесение налоговым органом оспариваемого решения повлекло несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств и, следовательно, потери для него (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 27 мая 2008 г. N Ф09-3773/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.12.2007 по делу N А07-10151/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Айсуакова Р.Б. (доверенность от 25.01.2008 N 04-17/01191);

государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Машинно-технологическая станция "Башкирская" (далее - предприятие, налогоплательщик) - Стрельский В.Б. (доверенность от 09.01.2008 N 01-1).

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным отказа налогового органа в возмещении процентов в сумме 480018 руб. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и об обязании инспекцию уплатить соответствующие проценты.

Решением суда от 17.12.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 решение суда оставлено без изменения.

Разрешая спор, суды указали на наличие оснований для взыскания с инспекции процентов за несвоевременный возврат налога, подтвердив при этом правильность составленного налогоплательщиком расчета суммы процентов, подлежащей выплате.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Налоговый орган полагает, что отсутствуют основания для начисления процентов, поскольку инспекцией не нарушены как срок принятия решения об отказе в возврате НДС, которое впоследствии признано судом недействительным, так и срок принятия решения о возврате НДС в связи со вступившим в законную силу судебным актом. По мнению инспекции, в случае отмены судом решения налогового органа об отказе в возврате налога проценты могут исчисляться только после нарушения инспекцией или органом казначейства сроков, предусмотренных Кодексом, которые начинают течь с момента вступления в силу соответствующего судебного акта.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не нашел.

Из материалов дела следует, что предприятие обратилось в инспекцию с заявлением от 31.10.2006 N 04-847 о возмещении из бюджета НДС в сумме 37404010 руб. 70 коп. по налоговой декларации по НДС за июнь 2006 г., представленной налогоплательщиком в налоговый орган 20.07.2006.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации инспекция вынесла решение от 17.10.2006 N 6481/14610, согласно которому налогоплательщику отказано в принятии к вычету НДС в сумме 37404010 руб. 70 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2007 по делу N А07-24826/06 заявленные требования налогоплательщика удовлетворены, решение инспекции от 17.10.2006 N 6481/14610 в части отказа в принятии к вычету названной суммы НДС признано недействительным. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.06.2008 решение суда оставлено без изменения.

Предприятие 23.05.2007 обратилось в налоговый орган с заявлением N 01-578 о выплате процентов в сумме 480018 руб. за нарушение срока возврата налога.

Инспекция в начислении процентов за несвоевременный возврат налога отказала (письмо от 14.06.2007 N 10-15/8621), полагая, что сроки для возврата налога и начисления процентов за несвоевременный возврат начисляются после вступления в законную силу судебного акта. При этом на момент вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2007 по делу N А07-24826/06 предприятие в соответствии с заявлением от 16.05.2007 N 04-916 перенаправило суммы переплаты по НДС на погашение текущей задолженности путем проведения зачета.

Пунктом 3 ст. 176 Кодекса установлены сроки возмещения (зачета, возврата) из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам экспортированной продукции, при нарушении которых на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты.

Из названной нормы следует, что начисление этих процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога, поскольку указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика при несвоевременном возврате из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налогоплательщику налога из бюджета и возложение на налоговый орган обязанности возместить его путем возврата из бюджета свидетельствуют о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный ст. 176 Кодекса срок соответствующее решение.

Учитывая, что вынесение налоговым органом незаконного решения влечет несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств и соответственно потери для него, налогоплательщик имеет право на их компенсацию путем выплаты процентов согласно ст. 176 Кодекса.

Доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.12.2007 по делу N А07-10151/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.