Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2008 г. N Ф09-3894/08-С6 Дело о признании права собственности на здание направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не разрешил вопрос о привлечении к участию в деле предприятия (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 июня 2008 г. N Ф09-3894/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Оренбургской области (далее - предприятие "Почта России") на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.04.2007 (резолютивная часть от 04.04.2007) по делу N А47-8457/2006.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Закрытое акционерное общество "Шильдинское" (далее - общество "Шильдинское") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к администрации муниципального образования "Адамовский район" (далее - администрация), отделу строительства и архитектуры муниципального образования "Адамовский район" о признании права собственности на объекты недвижимости: здание семяочистительного комплекса со складом общей площадью 2810,8 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, квартал N 3; здание конторы общей площадью 582 кв.м, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1а; здание мельницы со складом общей площадью 2112,4 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, квартал N 3; здание гаражей центральной конторы общей площадью 208,9 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1а.

До принятия решения судом истец уточнил исковые требования в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил признать за ним право собственности на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации на здание семяочистительного комплекса (литеры В4, В5, В6, В7, В8) площадью 796,7 кв.м со складом общей площадью 2014,1 кв.м (литера В3), расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, квартал N 3, здание конторы общей площадью 582 кв.м (литеры В, В1), расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1а, а также признать право собственности на основании ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации на здание мельницы (литеры В1, В2) общей площадью 1977,9 кв.м со складом площадью 134,5 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамоский р-н, п. Совхозный, квартал N 3; здание гаражей центральной конторы (литеры В2, В3) общей площадью 208,9 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1а.

Определением суда от 15.11.2007 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.04.2007 (резолютивная часть от 04.04.2007) исковые требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие "Почта России" просит отменить решение суда в части признания права собственности за обществом "Шильдинское" на здание конторы общей площадью 582 кв.м (литеры В, В1), расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1а, и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что суд принял решение о его правах и обязанностях без привлечения его к участию в данном деле. Заявитель указывает на то, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.03.2003 по делу N А47-345/02-8ГК по иску Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области к обществу "Шильдинское" с привлечением в качестве третьего лица предприятия "Почта России" признано право федеральной собственности на нежилое помещение площадью 51 кв.м, расположенное указанном в здании конторы. Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 05.11.2003 N 2451-р названное нежилое помещение передано на баланс государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Оренбургской области". Распоряжением МИО России от 01.03.2004 N 1006-р и решением Минсвязи России от 01.03.2004 N ЛР-П5-1511 имущество, находящееся у Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области, передано в хозяйственное ведение федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России".

Как следует из материалов дела, согласно п. 1.2 Устава, утвержденному общим собранием акционеров 19.04.2002, общество "Шильдинское" создано путем реорганизации совхоза "Шильдинский" и является его правопреемником.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что совхозом "Шильдинский" хозспособом были построены следующие объекты: в 1983 г. здание семяочистительного комплекса площадью 796,7 кв.м со складом общей площадью 2014,1 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, квартал N 3; в 1984 г. - здание конторы общей площадью 582 кв.м, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1/а.

При преобразовании совхоза "Шильдинский" в акционерное общество закрытого типа "Шильдинское" в уставный капитал последнего переданы здание семяочистительного комплекса площадью 796,7 кв.м со складом общей площадью 2014,1 кв.м, расположенные по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, квартал N 3, здание конторы общей площадью 582 кв.м (литеры В, В1), расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1/а (акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992; т. 2, л.д. 49-50).

Акционерным обществом закрытого типа "Шильдинское" в 1996 г. построено здание мельницы со складом общей площадью 2112,4 кв.м, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамоский р-н, п. Совхозный, квартал N 3.

После преобразования акционерного общества закрытого типа "Шильдинское" в общество "Шильдинское" в 2000 г. последним возведено здание гаражей центральной конторы общей площадью 208,9 кв.м, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1/а.

Общество "Шильдинское" 28.06.2006 обратилось в отдел строительства и архитектуры муниципального образования "Адамовский район" с заявлением о выдаче правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты недвижимости.

Отделом строительства и архитектуры муниципального образования "Адамовский район" 03.07.2006 было отказано обществу "Шильдинское" в выдаче правоустанавливающих документов на здания мельницы со складом, семяочистительного комплекса со складом, конторы с гаражами, в связи с тем что строительство объектов осуществлялось самовольно без разрешительной документации.

Земельный участок площадью 538326 кв.м, на котором расположены спорные объекты недвижимого имущества, предоставлен обществу "Шильдинское" в аренду.

Согласно письму администрации от 08.12.2006 N 706 заявка общества "Шильдинское" на покупку земельных участков, находящихся в аренде под производственными объектами хозяйства, принята к рассмотрению и готовится пакет документов для регистрации сделки в Адамовском секторе Новотроицкого отделения Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области.

В связи с отказом администрацией обществу "Шильдинское" в выдаче правоустанавливающих документов на спорные объекты недвижимого имущества истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец доказал факт открытого и непрерывного владения зданием семяочистительного комплекса со складом с 1983 г. и зданием конторы с 1984 г. как своими собственными, в связи с чем на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрело право собственности на названное недвижимое имущество. Кроме того, суд первой инстанции, установив, что здание мельницы со складом и здание гаражей центральной конторы являются самовольными постройками, их строительство осуществлено в границах земельного участка, предоставленного обществу "Шильдинское" в аренду, они соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарным требованиям, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.09.2006) признал право собственности общества "Шильдинское" на указанные объекты недвижимого имущества.

К кассационной жалобе приложены решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.03.2003 по делу N А47-345/02-8ГК по иску Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области к обществу "Шильдинское", согласно которому признано право федеральной собственности на нежилое помещение площадью 51 кв.м, расположенное в здании конторы по адресу: Адамовский р-н, п. Совхозный, ул. Мира, 1а, а также распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области от 05.11.2003 N 2451-р, которым названное нежилое помещение передано на баланс государственного учреждения "Управление федеральной почтовой связи Оренбургской области". Впоследствии указанное помещение передано в хозяйственное ведение федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России".

Таким образом, судом принято решение о признании за обществом "Шильдинское" права собственности на объект недвижимого имущества - здание конторы, в отношении которого имеется спор о его принадлежности, и принятый судебный акт может повлиять на права и обязанности предприятия "Почта России", которое не привлекалось к участию в деле.

Данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Оренбургской области подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить вопрос о привлечении к участию в деле предприятия "Почта России", на основании полного и всестороннего исследования всех представленных сторонами доказательств установить обстоятельства, имеющие значение для дела, и принять решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.04.2007 (резолютивная часть от 04.04.2007) по делу N А47-8457/2006 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области.