Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 июня 2008 г. N Ф09-3295/08-С2 Поскольку порядок и сроки подачи налоговых деклараций при превышении установленного размера выручки в каком-либо месяце текущего квартала в налоговом законодательстве не предусмотрены, оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности не имеется (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 4 июня 2008 г. N Ф09-3295/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Озерску Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2007 по делу N А76-16467/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представитель инспекции Миролюбов Д.А. (доверенность от 09.01.2008 N 1).

Представитель закрытого акционерного общества "Энергостройкомплект" (далее - общество, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительными решений налогового органа от 13.06.2007 N 174 и 175.

Решением суда от 19.11.2007 заявление удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами положений ст. 163, 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, выслушав присутствующего в заседании представителя инспекции, суд кассационной инстанции считает, что вывод судов соответствует установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и действующему законодательству.

Как следует из материалов дела, имея выручку, не превышающую в течение месяца двух миллионов рублей в течение 2006 г., налогоплательщик представлял декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) поквартально.

Декларация за 4 квартал 2006 г. представлена в налоговый орган своевременно.

Однако в дальнейшем, в связи с превышением суммы выручки двух миллионов рублей в декабре 2006 г., общество представило в инспекцию уточненные налоговые декларации за октябрь и ноябрь 2006 г. в феврале 2007 г.

По результатам камеральных проверок данных деклараций инспекцией составлены акты от 14.05.2007 N 234 и 235 и приняты решения от 13.06.2007 N 174 и 175 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса.

Основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности послужили выводы налогового органа о том, что общество утратило право на представление квартальной отчетности в связи с превышением выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС двух миллионов рублей и обязано было представить декларации за октябрь, ноябрь 2006 г. не позднее 20.01.2007.

Считая, что решения инспекции не соответствуют нормам законодательства о налогах и сборах и нарушают его права, общество обратилось в суд с заявлением о признании их недействительными.

Суды, удовлетворяя требования налогоплательщика, указали, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Кодекса.

Данный вывод судов является правильным и переоценке не подлежит.

Статьей 119 Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Сроком, установленным для представления декларации по НДС в силу п. 5 ст. 174 Кодекса является 20-е число месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

По общему правилу согласно ст. 163 Кодекса налоговый период по НДС равен календарному месяцу.

Для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими двух миллионов рублей, налоговый период определен как квартал.

В целях соблюдения требований, установленных ст. 163, 174 Кодекса, необходимо принимать во внимание, что в случае, если в каком-либо месяце текущего квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) превысила два миллиона рублей, налогоплательщик должен уплатить исчисленную сумму НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором сумма выручки превысила два миллиона рублей, за каждый месяц текущего квартала, предшествующий месяцу, в котором произошло такое превышение, а также за месяц, в котором произошло указанное превышение.

Поскольку порядок и сроки подачи налоговых деклараций при превышении установленного размера выручки в каком-либо месяце текущего квартала в налоговом законодательстве не предусмотрены, поэтому по смыслу п. 1 ст. 108 Кодекса оснований для привлечения налогоплательщика, не представившего в указанном случае помесячные декларации, к ответственности, установленной ст. 119 Кодекса, не имеется.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.11.2007 по делу N А76-16467/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Озерску Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Озерску Челябинской области госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 1000 руб. по кассационной жалобе.