Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2008 г. N Ф09-3911/08-С6 Предприятию правомерно отказано в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, поскольку им не представлены необходимые для регистрации документы: выписка из реестра федерального имущества, документы-основания отнесения спорных объектов к федеральной собственности, документы-основания передачи спорного имущества на праве хозяйственного ведения заявителю, кроме того, право хозяйственного ведения возникло у предприятия не на основании договора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 июня 2008 г. N Ф09-3911/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского военного округа главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации (далее - предприятие Военторг) в лице конкурсного управляющего Вохминой Натальи Владимировны на решение Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2007 (резолютивная часть от 25.12.2007) по делу N А50-15400/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 (резолютивная часть от 19.02.2008) по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители предприятия Военторг - Вохмина Н.В., конкурсный управляющий, Новицкая О.В. (доверенность от 20.09.2007).

Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (далее - управление) о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Предприятие Военторг в лице конкурсного управляющего обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконными отказов управления в государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия Военторг на объекты недвижимого имущества - фундамент гауптвахты (литера В), 2 фундамента склада (литеры А, Б), расположенных по адресу: г. Березники, пос. Нартовка, д. 26, выразившихся в сообщениях от 02.10.2007 N 02/016/2007-337, 02/016/2007-338, 02/016/2007-339 (с учетом принятых арбитражным судом уточнений заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2007 (резолютивная часть от 25.12.2007) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 (резолютивная часть от 19.02.2008) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие Военторг просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами положений ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Заявитель считает, что в соответствии с п. 4 ст. 20 названного Закона до внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения либо до принятия регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации данного права предприятие вправе обратиться в управление с заявлением о прекращении государственной регистрации права и данное заявление должно быть удовлетворено.

В отзыве на кассационную жалобу управление возражает против изложенных в ней доводов, считает их необоснованными, просит оставить в силе обжалуемые судебные акты.

При рассмотрении спора судами установлено и материалами дела подтверждается, что 09.04.2007 предприятие Военторг обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на указанное недвижимое имущество (т. 1, л.д. 24-26).

Управление в уведомлениях от 03.05.2007 N 02/016/2007-337, 02/016/2007-338, 02/016/2077-339 сообщило о том, что государственная регистрация права хозяйственного ведения предприятия Военторг на названное имущество приостановлена на основании заявления Юрченко Н.В., действующей от имени предприятия в соответствии с нотариально заверенной доверенностью (т. 1, л.д. 30-32).

Предприятие Военторг 31.08.2007 обратилось в регистрационный орган с заявлением о прекращении государственной регистрации права хозяйственного ведения на названные фундаменты гауптвахты и склада (т. 1, л.д. 39).

Управление в уведомлениях от 03.09.2007 N 02/016/2007-337, 02/016/2007-338, 02/016/2077-339 сообщило заявителю о том, что государственная регистрация данного права приостановлена на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с возникновением сомнений государственного регистратора в наличии оснований для государственной регистрации, поскольку предприятием не представлены на государственную регистрацию необходимые документы: выписку из реестра федерального имущества, документы-основания отнесения данных объектов к федеральной собственности, документы-основания передачи спорного имущества на праве хозяйственного ведения заявителю (т. 1, л.д. 33-35).

В письме от 14.09.2007 N 722-02 управление сообщило предприятию Военторг о том, что в соответствии с п. 4 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрено прекращение рассмотрения заявления о государственной регистрации права, возникшего не на основании договора (т. 1, л.д. 40).

Регистрирующий орган в сообщениях от 02.10.2007 N 02/016/2007-337, 02/016/2007-338, 02/016/2077-339 уведомил предприятие Военторг об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на названные объекты недвижимости на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поскольку заявителем на государственную регистрацию не было представлено решение собственника о закреплении за предприятием имущества на праве хозяйственного ведения, представленная выписка из реестра федеральной собственности не содержит сведений о заявленных объектах недвижимости (т. 1, л.д. 13-15).

Предприятие Военторг, считая, что данные отказы управления являются незаконными и нарушают его права и законные интересы, обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Пермского края. В обоснование своих требований предприятие указало на то, что нарушено также его право на получение в связи с прекращением государственной регистрации права половины суммы государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию права.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 4, 5 ст. 20 названного Закона до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. При отказе в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права не возвращается. При прекращении государственной регистрации прав на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина суммы, уплаченной в виде государственной пошлины за государственную регистрацию прав.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из того, что в соответствии с приведенными нормами права прекращение рассмотрения заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию документов, а также возврат половины суммы уплаченной государственной пошлины в случае прекращения государственной регистрации права, возможны только на основании заявления (заявлений) сторон договора. Поскольку предприятие Военторг обратилось в управление за государственной регистрацией права хозяйственного ведения, возникшего не на основании договора, судами обоснованно признаны законными отказы управления в государственной регистрации права хозяйственного ведения заявителя по указанным в заявлении основаниям.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Поскольку определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.05.2008 предприятию Военторг предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы, государственная пошлина подлежит взысканию с заявителя.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2007 (резолютивная часть от 25.12.2007) по делу N А50-15400/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 (резолютивная часть от 19.02.2008) по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского военного округа главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации в лице конкурсного управляющего Вохминой Натальи Владимировны - без удовлетворения.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Военторг 1283 Управления торговли Приволжского военного округа главного Управления торговли Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.