Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 июня 2008 г. N Ф09-4114/08-С1 Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании с общества задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, поскольку истек пресекательный срок, установленный для принудительного взыскания недоимки по спорным обязательным платежам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 июня 2008 г. N Ф09-4114/08-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики (далее - управление) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 (резолютивная часть от 20.03.2008) по делу N А71-9550/07 Арбитражного суда Удмуртской Республики.

В судебном заседании приняли участие представители открытого акционерного общества "Речной порт "Сарапул" (далее - общество) - Ахунова Е.А. (доверенность от 14.01.2008 N 1), Корепанова Н.Н. (доверенность от 14.01.2008 N 2).

Представители управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От управления поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство удовлетворено в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с общества задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2004 г. в сумме 87517 руб.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.01.2008 (резолютивная часть от 14.01.2008) заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 (резолютивная часть от 20.03.2008) решение суда отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон), Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также ненадлежащую оценку фактических обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, в связи с представлением обществом 21.02.2007 скорректированных данных по форме АДВ-11 по состоянию на 31.12.2005, в соответствии с которыми недоимка по страховым взносам за 2004 г. составила 87517 руб., управлением обществу направлено требование об ее уплате от 25.10.2007 N 182.

Неисполнение названного требования послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, придя к выводу о соблюдении управлением сроков обращения в суд для взыскания с общества недоимки по страховым взносам за 2004 г., удовлетворил заявленное требование.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требования управления, суд апелляционной инстанции исходил из истечения пресекательного срока, установленного для их принудительного взыскания.

Вывод апелляционного суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 23 и п. 2 ст. 24 Закона ежемесячно страхователь исчисляет и уплачивает авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей и суммой страховых взносов, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.

На основании абз. 3 ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

Согласно п. 3 ст. 48 Кодекса и п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 с учетом п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В силу ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом.

Судом апелляционной инстанции на основании материалов дела установлено, что требование управления о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за 2004 г. в сумме 87517 руб. выставлено 25.10.2007 - с нарушением срока, установленного ст. 70 Кодекса, а заявление о взыскании указанной суммы страховых взносов подано управлением в арбитражный суд 16.11.2007, то есть с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Кодекса.

При этом апелляционный суд обоснованно отклонил довод управление о том, что в рассматриваемом случае следует исчислять сроки с момента представления обществом уточненных данных о размере задолженности за 2004 г. (21.02.2007), поскольку до этого момента управлению не было известно о числящейся у общества задолженности в спорной сумме.

Однако, как правильно указал суд апелляционной инстанции, управлением 09.03.2005 направлялось обществу требование N 188 об уплате страховых взносов за 2004 г. в сумме 329453 руб., которое обществом было частично исполнено, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями на общую сумму 241936 руб. с указанием в них в назначении платежа на различные отчетные периоды 2004 г.

Кроме того, управлению также было известно о наличии у общества недоимки по страховым взносам за 2004 г. в сумме 87511 руб. из представленной в материалы дела (л.д. 63) справки N 3704 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.08.2005.

Таким образом, поскольку в платежных поручениях содержалась информации о назначении платежа и первоначальная сумма задолженности за 2004 г. обществом не корректировалась, довод управления о том, что ему не было известно о задолженности 2004 г. до представления уточненной расчета, как правильно указал апелляционный суд, является необоснованным.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об истечении пресекательного срока, установленного для принудительного взыскания задолженности по страховым взносам за 2004 г.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 (резолютивная часть от 20.03.2008) по делу N А71-9550/07 Арбитражного суда Удмуртской Республики оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.