Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 9 июня 2008 г. N Ф09-4128/08-С3 Требование об обязании инспекции произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль удовлетворено, поскольку заявление о возврате переплаты по налогу подано обществом в суд до истечения установленного срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 9 июня 2008 г. N Ф09-4128/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.12.2007 по делу N А76-22487/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Французова Т.Н. (доверенность от11.01.2008 N 04-32/165);

открытого акционерного общества "Ростелеком" в лице территориального управления N 3 Уральского филиала (далее - общество, налогоплательщик) - Бланк А.В. (доверенность от 27.08.2007 N 3/63).

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением об обязании налогового органа возвратить излишне уплаченный в бюджет субъекта Российской Федерации налог на прибыль за 2001, 2002, 2003 гг. в общей сумме 82666 руб.

Решением от 28.12.2007 заявленные требования удовлетворены частично. Инспекция обязана произвести обществу возврат излишне уплаченного в бюджет субъекта Российской Федерации налога на прибыль за 2001, 2002, 2003 гг. в сумме 61134 руб. 46 коп.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2008 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами положений, установленных ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество 20.01.2006 представило в налоговый орган уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 2001, 2002, 2003 гг.

Полагая, что с учетом уточненных налоговых деклараций у общества возникла переплата по налогу на прибыль за 2001, 2002, 2003 гг., налогоплательщик 26.06.2007 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате из бюджета переплаты по налогу на прибыль.

Непринятие решения о возврате излишне уплаченного налога послужило основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд.

Суды удовлетворили заявленные требования, руководствуясь позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21.06.2001 N 173-О, и сделав вывод о том, что срок, установленный для возврата излишне уплаченного налога, подлежит исчислению применительно к п. 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченного налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога может быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом началом течения этого срока определен день уплаты налога.

В связи с тем что обязанность инспекции по возврату излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекцией в возврате излишне уплаченного налога.

В случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога. Только в этом случае подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, содержащаяся в п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку заявление о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 61134 руб. 46 коп. подано обществом в суд до истечения названного срока, Арбитражный суд Челябинской области обоснованно удовлетворил требование налогоплательщика в данной части и обязал инспекцию произвести возврат налога на прибыль в указанной сумме.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку предметом заявленного обществом требования является требование о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы налога.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.12.2007 по делу N А76-22487/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Челябинской области в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.