Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 июня 2008 г. N Ф09-4223/08-С1 Поскольку обществом в договоры на изготовление и монтаж изделий включено условие, уменьшающее длительность установленного ГОСТом гарантийного срока на изделие, суд пришел к обоснованному выводу о том, что данное условие ущемляет права потребителей, в связи с чем правомерно отказал обществу в удовлетворении требований об отмене постановления отдела о привлечении к административной ответственности за нарушение прав потребителей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 16 июня 2008 г. N Ф09-4223/08-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "МетКон" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.04.2008 по делу N А60-4597/08.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Ляпунов Д.А. (доверенность от 10.01.2008)

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела в г. Серове, Серовском районе, Гаринском районе, Новолялинском районе и Верхотурском уезде Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - отдел) от 06.03.2008 N 157/09 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 11.04.2008 (резолютивная часть от 10.04.2008) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Как следует из материалов дела, рассмотрев обращение гр. Давыдовой А.В. от 16.01.2008 N 17 по поводу некачественного выполнения обществом работ по установке оконных конструкций, отдел вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.01.2008 N 02/09.

В отношении общества отделом проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что между гр. Давыдовой А.В. и обществом заключены договоры от 16.10.2006 N 2187 и от 31.01.2007 N 132 на изготовление и монтаж изделий из ПВХ-профиля. В данные договоры обществом включены условия, ущемляющие права потребителя, а именно: установлен гарантийный срок на изделия и монтажные работы - 18 месяцев, что противоречит положениям п. 9.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 24866-99 "Стеклопакеты клееные строительного назначения. Технические условия" (далее - ГОСТ) и ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей.

По данному факту отделом составлен протокол об административном правонарушении от 20.02.2008 N 157/09 и вынесено постановление от 06.03.2008 N 157/09 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб.

Считая данное постановление незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия состава вменяемого правонарушения в действиях общества.

Вывод суда является правильным, основан на материалах делах и действующем законодательстве.

Согласно ч. 2 ст. 14.8 Кодекса включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет применение административной ответственности.

На основании ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

На основании ч. 1 ст. 19 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить предусмотренные ст. 18 данного Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.

В п. 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из ч. 5 ст. 4, ч. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей следует, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Пунктами 9.1, 9.3 ГОСТа предусмотрено, что гарантийный срок службы (эксплуатации) стеклопакетов устанавливают в технической документации, но не менее 5 лет со дня отгрузки изделий изготовителем. Изготовитель гарантирует соответствие стеклопакетов требованиям настоящего стандарта при соблюдении требований упаковки, транспортирования, хранения, эксплуатации и монтажа, установленных настоящим стандартом, а также области их применения согласно действующим строительным нормам.

Из договоров на изготовление и монтаж изделий из ПВХ-профиля от 16.10.2006 N 2187, от 31.01.2007 N 132, заключенных обществом с гр. Давыдовой А.В., следует, что обществом установлен гарантийный срок на изделия и монтажные работы в течение 18 месяцев в момента подписания акта сдачи-приемки работ по изготовлению и монтажу изделий.

Поскольку обществом в названные договоры включено условие, уменьшающее длительность установленного ГОСТом гарантийного срока на названное изделие (18 месяцев вместо 5 лет), суд пришел к обоснованному выводу о том, что данное условие ущемляет права потребителей, в связи с чем правомерно отказал обществу в удовлетворении требований об отмене постановления отдела о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.04.2008 по делу N А60-4597/08 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МетКон" - без удовлетворения.