Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 июня 2008 г. N Ф09-4034/08-С1 Суд отказал во взыскании с ответчика спорной суммы пеней за просрочку уплаты страховых взносов, поскольку начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались обществом в основном своевременно и в платежных документах указывались расчетные периоды, за которые вносятся платежи, следовательно, у управления не имелось правовых оснований для зачисления этих платежей в счет погашения задолженности за предыдущие периоды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 23 июня 2008 г. N Ф09-4034/08-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы (далее - управление) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2007 по делу N А07-14711/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2007 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Туймазинский завод геофизического оборудования и аппаратуры" (далее - общество) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 188163 руб., в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 183287 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4876 руб. (с учетом уточнения требований в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 25.12.2007 (резолютивная часть от 21.12.2007) заявленные требования удовлетворены частично. С общества в доход Пенсионного фонда Российской Федерации взысканы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 11305 руб. 27 коп., в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7732 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3573 руб. 24 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2007 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить в части отказа в удовлетворении требования, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Как следует из материалов дела, за просрочку уплаты страховых взносов управление начислило обществу пени за период с 01.01.2006 по 11.01.2007 в сумме 188163 руб., в том числе пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 183287 руб. и пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 4876 руб.

Поскольку требование управления от 18.07.2007 N 304 об уплате пеней обществом в добровольном порядке не было исполнено, управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суды исходили из обоснованности представленного обществом контррасчета пеней. Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суды исходили из пропуска управлением срока обращения в суд, предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации, с требованием об уплате пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2005 г.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год (п. 1 ст. 23 Закона N 167-ФЗ).

В силу ст. 26 Закона N 167-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

На основании абз. 3 ст. 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Исходя из содержания п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 указанного Кодекса) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

Названные положения в силу п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, предусмотренный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании (10 дней), а также шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, пени, предъявленные управлением ко взысканию, начислены на недоимку, образовавшуюся в 2005 г. и более ранние периоды, и начислены за период с 01.01.2006 по 11.01.2007.

При этом недоимка, образовавшаяся в указанный период, была погашена обществом по накопительной части трудовой пенсии к 28.02.2006, по страховой части трудовой пенсии - к 19.07.2006.

Таким образом, исходя из положений ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании пеней должно было быть направлено управлением в суд по накопительной части трудовой пенсии - не позднее 08.12.2006, по страховой части трудовой пенсии - не позднее 30.04.2007. Между тем заявление о взыскании пеней подано в суд 18.09.2007, то есть по истечении предусмотренного законодательством пресекательного срока.

Кроме того, суды, полно и всесторонне оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу о том, что начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались обществом в основном своевременно и в платежных документах указывались расчетные периоды, за которые вносятся платежи, потому у управления не имелось правовых оснований для зачисления этих платежей в счет погашения задолженности за предыдущие периоды.

Доводы заявителя кассационной жалобы о неправильном применении судами ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации не нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства и подлежат отклонению.

Также суды оценили контррасчет пеней, представленный обществом, и пришли к выводу о его обоснованности.

Доказательств, опровергающих выводы судов, управлением не представлено.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требования управления в части взыскания с общества пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 11305 руб. 27 коп.

В указанной части судебные акты не обжалуются.

Иные доводы управления, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку обстоятельства дела достаточно и полно исследованы судами, им дана надлежащая оценка по правилам, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для их переоценки не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2007 по делу N А07-14711/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Туймазинском районе и г. Туймазы - без удовлетворения.