Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 июня 2008 г. N Ф09-2521/08-С4 Поскольку инспекцией не представлено доказательств недостоверности сведений о месте нахождения кооператива, содержащихся в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в его учредительные документы, суд отказал в удовлетворении ее требований о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы кооператива (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 26 июня 2008 г. N Ф09-2521/08-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Челябинской области (далее - Межрайонная ФНС N 11) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2008 по делу N А76-24395/2007-59-709/81 по заявлению Межрайонной ФНС N 11 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Снежинску Челябинской области (далее - Инспекция ФНС по г. Снежинску), при участии в деле третьего лица - потребительского кооператива "Садоводческий кооператив "Надежда" (далее - кооператив) - о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы кооператива, осуществленной Инспекцией ФНС по г. Снежинску 02.08.2007 и 03.08.2007.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В Арбитражный суд Челябинской области обратилась Межрайонная инспекция ФНС N 11 с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, произведенной Инспекцией ФНС по г. Снежинску 02.08.2007 и 03.08.2007 с присвоением государственных регистрационных номеров 2077423011895 и 2077423011917 в отношении кооператива.

Решением суда от 28.01.2008 в удовлетворении заявления отказано.

В порядке апелляционного производства дело не пересматривалось.

Межрайонная инспекция ФНС N 11 не согласна с принятым решением, в кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права (ст. 5, 13 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В связи с невозможностью рассмотрения дела в составе суда, рассматривавшем дело до отложения судебного заседания, на основании п. 2 ч. 2 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи.

Как следует из материалов дела, кооператив является юридическим лицом, зарегистрированным 06.07.2007 Инспекцией ФНС РФ по г. Снежинску. При создании кооператива местом его нахождения являлось: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Ленина, д. 4, оф. 2.

02.07.2007 решением общего собрания участников кооператива принято решение об утверждении его устава в новой редакции и изменении места нахождения на адрес: Челябинская область, Каслинский район, с. Тюбук, ул. Чапаева, д. 38. Согласно заявлению новое место нахождения является местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

29.07.2007 в Инспекцию ФНС по г. Снежинску представлены документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы кооператива, а также изменений, вносимых в сведения о данном лице, не связанных с внесением изменений в его учредительные документы.

Заявителем при государственной регистрации являлась Солодова Ольга Александровна - руководитель постоянно действующего исполнительного органа, проживающая по адресу: г. Екатеринбург, ул. Новгородцевой, д. 7, кв. 2.

На основании представленных документов Инспекция ФНС по г. Снежинску 02.08.2007 приняла решение N 397А о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы кооператива, и N 398А о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

В связи с изменением места нахождения кооператива регистрационное дело было направлено в Межрайонную инспекцию ФНС N 11.

Инспекцией ФНС N 11 09.10.2007 проведена проверка для установления соблюдения кооперативом законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате которой установлено, что по новому месту нахождения кооператив не находится.

Полагая, что государственная регистрация изменений произведена Инспекцией ФНС по г. Снежинску с нарушением законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Межрайонная инспекция ФНС N 11 обратилась в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица необходимо представить подписанное заявителем заявление; решение о внесении изменений в учредительные документы; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Материалами дела подтверждается выполнение кооперативом указанных требований закона.

Указание Межрайонной инспекции ФНС N 11 на то, что в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы кооператива, содержались недостоверные сведения о месте его нахождения, не подтверждены материалами дела. Заявителем жалобы не представлено доказательств отсутствия постоянно действующего органа по адресу, указанному в его учредительных документах, в момент осуществления государственной регистрации.

Кооперативом в доказательство нахождения его постоянно действующего органа по адресу, указанному в заявлении, поданном в регистрирующий орган, представлен договор аренды от 01.07.2007 N 5, согласно которому кооперативу предоставляется во временное владение и пользование объект недвижимости, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский район, С. Тюбук, ул. Чапаева, д. 38. В качестве целевого назначения использования объекта недвижимости сторонами в договоре указано место нахождения постоянно действующего исполнительного органа кооператива.

В связи с тем что Межрайонной инспекцией ФНС N 11 не представлено доказательств недостоверности сведений о месте нахождения кооператива, содержащихся в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в его учредительные документы, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ее требований.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2008 является законным, отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2008 по делу N А76-24395/2007-59-709/81 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 11 по Челябинской области - без удовлетворения.