Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 июля 2008 г. N Ф09-4796/08-С3 Требование о признании незаконными действий инспекции, выразившихся в бесспорном списании с расчетного счета денежных средств на основании решения налогового органа, удовлетворено, поскольку доказательств, подтверждающих наличие у предприятия взысканной в бесспорном порядке задолженности, инспекцией не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 июля 2008 г. N Ф09-4796/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.09.2007 по делу N А47-3484/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2007 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Давлетов А.Х. (доверенность от 04.12.2007).

Представители Ташлинского муниципального многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее - предприятие, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к инспекции о признании незаконными действий, выразившихся в бесспорном списании с расчетного счета денежных средств на основании решения налогового органа от 11.08.2005 N 485 и о возврате излишне взысканных налога и пеней в сумме 1819184 руб. 35 коп. с начисленными процентами по день фактического возврата, с учетом заявления об уточнении заявленных требований.

Решением суда от 11.09.2007 заявление удовлетворено. Признаны незаконными действия инспекции, выразившиеся в бесспорном списании с расчетного счета денежных средств на основании решения налогового органа от 11.08.2005 N 485 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке. Инспекция обязана возвратить предприятию незаконно взысканную сумму налога в размере 1819184 руб. 35 коп. и начисленные проценты в сумме 314139 руб. 69 коп. по день фактического возврата.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2007 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, касающихся имеющейся у предприятия задолженности по налогам и отсутствие переплаты, в том числе на момент принятия решения о взыскании налога от 11.08.2005 N 485. По мнению инспекции, спорная сумма налога не является излишне взысканной и не образует переплаты, поскольку взыскана в счет фактически имевшейся недоимки.

Отзыв на кассационную жалобу предприятием не представлен.

Как следует из материалов дела, инспекцией на основании решения от 11.08.2005 N 485 о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке с 06.09.2005 по 13.11.2006 по инкассовым поручениям списаны с расчетного счета предприятия денежные средства в сумме 1819184 руб. 35 коп.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.09.2006 по делу N А47-4537/06, вступившим в законную силу, решение инспекции от 11.08.2005 N 485 о взыскании налога, сбора, пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке признано недействительным.

Предприятие 03.11.2006 обратилось к инспекции о зачете необоснованно взысканной суммы в погашение задолженности по налогам и пеням в федеральный бюджет. Зачет на основании указанного заявления инспекцией не произведен.

Считая действия инспекции незаконными, предприятие обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, исходили из неправомерности действий инспекции по списанию спорной суммы налога с расчетного счета предприятия и наличия оснований для возврата из бюджета излишне взысканной суммы при отсутствии у предприятия недоимки по налогам и сборам.

Согласно ст. 23, 31 Кодекса налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган, в случае неисполнения данной обязанности, вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

В силу п. 4 ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами. При этом проценты на сумму излишне взысканных налогов и пеней начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Обращение налогоплательщика с заявлением в инспекцию о возврате излишне взысканных налогов и пеней не является обязательным условием для начисления процентов в порядке, установленном ст. 79 Кодекса.

Судами установлено и из материалов дела следует, что по решению арбитражного суда, вступившему в законную силу, по делу N А47-4537/06 основанием для признания неправомерным решения инспекции о взыскании налогов в сумме 516570 руб. 18 коп. и пеней в сумме 1561336 руб. 76 коп. послужили обстоятельства, свидетельствующие о недоказанности инспекцией наличия взыскиваемой задолженности и соблюдения сроков взыскания.

Доказательств, подтверждающих действительное наличие у предприятия взысканной в бесспорном порядке задолженности в сумме 1819184 руб. 35 коп., а также иной задолженности по налогам, сборам и пеням того же бюджетного уровня инспекцией не представлено и таковых материалы дела не содержат.

Доводы инспекции о неполном выяснении судами указанных обстоятельств опровергаются материалами дела, согласно которым суды исследовали представленный акт сверки расчетов по налогам и сборам от 30.03.2007, по которому общая сумма переплаты предприятия по налогам и сборам составляла 2488901 руб. 72 коп. Доказательств наличия задолженности на момент рассмотрения заявления о возврате излишне взысканной суммы инспекцией не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ст. 286 указанного Кодекса в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка фактических обстоятельств, установленных судами на основании надлежащего исследования материалов дела.

При таких обстоятельствах судами сделан правильный вывод о незаконности списания с расчетного счета предприятия спорной суммы и о возврате излишне взысканной суммы с начислением процентов.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.09.2007 по делу N А47-3484/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2007 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Оренбургской области - без удовлетворения.