Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 апреля 2010 г. N Ф09-2548/10-С2 по делу N А50-27307/2009 Суд отказал в признании недействительным решения инспекции об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, поскольку товарищество приобрело результаты выполненных подрядчиком работ не в собственных интересах (то есть интересах юридического лица), а в интересах физических лиц - членов товарищества собственников жилья, таким образом, приобретение результатов отмеченных выше работ не связано с осуществлением товариществом признаваемых объектом обложения НДС операций, обуславливающих возможность применения налоговых вычетов по указанному налогу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 апреля 2010 г. N Ф09-2548/10-С2 по делу N А50-27307/2009

Дело N А50-27307/2009

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Татариновой И.А., судей Наумовой Н.В., Беликова М.Б.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Юбилейная, 5" (далее - товарищество) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2010 по делу А50-27307/2009 Арбитражного суда Пермского края.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель товарищества - Григорьев М.Л. (доверенность от 26.08.2009).

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) в судебное заседание не явились.

Товарищество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 18.06.2009 N 90 об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 265 813 руб.

Оспариваемое решение вынесено по результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС за IV квартал 2008 г., которой установлены факты необоснованного предъявления к возмещению из бюджета сумм НДС, уплаченных товариществом подрядчику - обществу с ограниченной ответственностью "Римэйк" (далее - общество "Римэйк", подрядчик) по договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения многоквартирного дома.

Основанием для отказа в возмещении НДС послужили выводы налогового органа о том, что товарищество приобрело результаты выполненных подрядчиком работ не в собственных интересах (то есть интересах юридического лица), а в интересах физических лиц - членов товарищества собственников жилья, таким образом, приобретение результатов отмеченных выше работ не связано с осуществлением товариществом признаваемых объектом обложения НДС операций, обуславливающим возможность применения налоговых вычетов по указанному налогу.

Решением суда первой инстанции от 28.10.2009 (судья Мухитова Е.М.) заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводам о наличии у товарищества права на возмещение налога и соблюдении установленного законом порядка подтверждения этого права. При этом суд отклонил ссылки инспекции на подп. 3 п. 2 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов" (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57), полагая, что содержащееся в отмеченном выше постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указание на освобождение товариществ собственников жилья от исчисления суммы НДС по операциям, связанным с оказанием услуг гражданам по предоставлению коммунальных услуг, не влечет признание товарищества неплательщиком НДС.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2010 (судьи Савельева Н.М., Полевщикова С.Н., Васева Е.Е.) решение суда первой инстанции отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано. Руководствуясь подп. 1 п. 2 ст. 170 Кодекса и правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57, апелляционный суд пришел к выводу о том, что суммы НДС, предъявленные подрядчиком товариществу по договору подряда, учитываются в стоимости выполненных работ, а не в налоговых вычетах.

В кассационной жалобе налогоплательщик просит постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неверное толкование апелляционным судом норм налогового законодательства, определяющих порядок начисления НДС и применения вычетов по указанному налогу, и полагая, что суду следовало руководствоваться п. 7 ст. 3 Кодекса при применении норм Кодекса к спорным правоотношениям.

По мнению налогового органа, изложенному в отзыве на кассационную жалобу, обстоятельства дела исследованы судом апелляционной инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Инспекция отмечает, что товарищества собственников жилья не представляют соответствующих налоговых деклараций и не исчисляют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом имущества многоквартирных домов, при этом товарищества оплачивают предназначенные жильцам ресурсы и услуги, оказанные ресурсопоставляющими организациями, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с подп. 1, 2 п. 2 ст. 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с гл. 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

На основании подп. 3 п. 2 ст. 170 Кодекса суммы налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, либо фактически уплаченные при ввозе товаров, в том числе основных средств и нематериальных активов, на территорию Российской Федерации, учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, в случае приобретения (ввоза) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, лицами, не являющимися налогоплательщиками НДС либо освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате указанного налога.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 N 57, при рассмотрении дел с участием налоговых органов и товариществ собственников жилья, касающихся обложения НДС услуг, связанных с эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах (в том числе коммунальных услуг), судам следует исходить из статуса указанных лиц в структуре соответствующих договорных связей.

Согласно п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья вправе выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

Из толкования во взаимосвязи названных норм Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в рамках рассматриваемых правоотношений товарищество собственников жилья не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества собственников жилья. Соответствующие обязательства товарищества собственников жилья перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами -членами товарищества собственников жилья, в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например услуг по энергоснабжению, товарищество собственников жилья оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Таким образом, товарищества собственников жилья, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию, содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступают в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества собственников жилья, в связи с чем не представляют соответствующих налоговых деклараций и не исчисляют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов.

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами обеих инстанций установлено, что к налоговому вычету товариществом заявлен НДС в сумме 265 813 руб., уплаченный обществу "Римэйк" по договору подряда в составе стоимости выполненных работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Чернушка, Юбилейная, 5, -на основании счетов-фактур от 07.10.2008 N 22 и от 28.10.2009 N 31.

При этом судом апелляционной инстанции установлено, что при заключении с подрядчиком договора на выполнение работ по капитальному ремонту товарищество действовало не в своих интересах, а в интересах членов товарищества собственников жилья - физических лиц. Указанные физические лица - жильцы многоквартирного дома не являются индивидуальными предпринимателями либо лицами, перемещающими товары через таможенную границу Российской Федерации, вследствие чего не признаются плательщиками НДС в силу ст. 143 Кодекса.

Факты совершения товариществом операций по перепродаже результатов работ, приобретенных товариществом у общества "Римэйк", физическим лицам -жильцам многоквартирного дома судами обеих инстанций не установлены.

При таких обстоятельствах вывод апелляционного суда об отсутствии у товарищества права на возмещение спорной суммы НДС из бюджета является правомерным.

Довод товарищества о необходимости применения к спорным правоотношениям положений п. 7 ст. 3 Кодекса судом кассационной инстанции не принимается, поскольку каких-либо противоречий либо неясности в нормах налогового законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд не усматривает.

Ссылка товарищества на необоснованное применение апелляционным судом положений ст. 149 Кодекса, введенных в действие Федеральным законом от 28.11.2009 N 287-ФЗ "О внесении изменений в ст. 149, 162 ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации", судом кассационной инстанции отклоняется, так как основана на неверном толковании текста обжалуемого постановления апелляционного суда.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2010 по делу А50-27307/2009 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Юбилейная, 5" - без удовлетворения.

Взыскать с товарищества собственников жилья "Юбилейная, 5" в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.