Решение Арбитражного суда Свердловской области от 4 июля 2008 г. N А60-3177/2008-С3 Суд взыскал задолженность за фактически поставленную тепловую энергию, поскольку отсутствие письменного договора с абонентом не освобождает ответчика от обязанности оплатить снабжающей организации - истцу - стоимость фактически поставленной тепловой энергии (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 4 июля 2008 г. N А60-3177/2008-С3

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2008 года

Полный текст решения изготовлен 4 июля 2008 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску МУП "Артемовское ЖКХ" к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭКМО-ЖКХ",

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Артемовского городского округа, Муниципальное учреждение Артемовского городского округа "Жилкомстрой", о взыскании 1349676 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: В.В. Даниловцев, директор по распоряжению Главы Артемовского городского округа от 24.09.2007 г. N 263; А.Ф. Драчук, представитель по доверенности N 1-юр от 18.12.2007 г., О.С. Пискова, представитель по доверенности N 2 от 18.12.2007 г.,

от ответчика: Е.Ю.Кузнецова, представитель по доверенности N 26 от 10.01.2008 г., Л.А.Пономарева, представитель по доверенности N 30 от 30.04.2008 г.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Артемовского городского округа, Муниципальное учреждение Артемовского городского округа "Жилкомстрой", надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Третье лицо - Муниципальное учреждение Артемовского городского округа "Жилкомстрой" направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

При таких обстоятельствах, судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "ЭКМО-ЖКХ" о взыскании 1349676 руб. 00 коп. суммы задолженности за фактически поставленную тепловую энергию в горячей воде.

Определением от 26.03.2008 г. в соответствии с частью 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Артемовского городского округа (623780, г. Артемовский, площадь Советов, д.3), так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на его права и обязанности.

В судебном заседании, состоявшемся 18.04.2008 г., истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил основание иска и просит взыскать с ответчика задолженность по договору от 15.09.2007 г., а также в силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил сумму иска до 1434556 руб. 02 коп.

Заявленные истцом ходатайства рассмотрены и приняты судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 09.06.2008 г. истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уменьшении исковых требований и просит взыскать с ответчика задолженность за фактически поставленную тепловую энергию за период с сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. в размере 903526 руб. 45 коп.

Заявленное ходатайство рассмотрено и принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.06.2008 г. в соответствии с частью 3 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение Артемовского городского округа "Жилкомстрой" (623760, г. Артемовский, ул. Почтовая, д. 2б), так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на его права и обязанности.

В настоящем судебном заседании истец поддержал предъявленные исковые требования.

Ответчик исковые требования не признает, в отзыве на исковое заявление указал, что ООО "ЭКМО-ЖКХ" является управляющей организацией на территории г. Артемовского, счета-фактуры, направленные истцом, за спорный период за потребление тепловой энергии и горячего водоснабжения для населения были приняты ответчиком частично на сумму 582004 руб. 17 коп. в пределах нормативного потребления в соответствии с Постановлением Главы Артемовского городского округа N 78 от 05.02.2007 г., а также Постановлением РЭК Свердловской области N 98-ПК от 19.09.2007 г. "Об утверждении тарифов на тепловую энергию". Указанная сумма частично оплачена ответчиком.

Рассмотрев заявление, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил:

Истец - МУП "Артемовское ЖКХ", осуществляя деятельность по производству и снабжению потребителей, в том числе населения тепловой энергией в горячей воде Рав период с сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. осуществлял подачу тепловой энергии ответчику - ООО "ЭКМО-ЖКХ". Договор между сторонами в установленном законом порядке заключен не был.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным образованием "Артемовский район" (именуемым в договоре - муниципальное образование) и Обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания муниципальных образований - ЖКХ (именуемым в договоре - управляющая компания) 01 апреля 2005 г. заключен договор на управление муниципальным жилищным фондом (с дополнительными соглашениями), предметом которого является выполнение ООО "ЭКМО-ЖКХ" функций по управлению муниципальным жилищным фондом. В силу п. 1.2. рассматриваемого договора муниципальный жилищный фонд, передаваемый в управление ООО "ЭКМО-ЖКХ", располагается на территории г. Артемовский и поселка Буланаш Артемовского района Свердловской области.

В соответствии с п. 1.1. данного договора управление муниципальным жилищным фондом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом фонде.

Факт передачи объектов жилого фонда в управление ООО "ЭКМО-ЖКХ" подтверждается представленными в материалы дела документами.

Таким образом, ответчик является управляющей компанией жилого фонда, расположенного на территории города Артемовский.

Письменный договор на потребление тепловой энергии муниципальным жилищным фондом сторонами в настоящее время не заключен.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. N 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик является лицом, на которое в силу закона (Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167), п. 1.1. договора на управление муниципальным жилищным фондом от 01.04.2005 г. возложена обязанность по обеспечению предоставления коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 539, 544, п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие письменного договора с абонентом не освобождает последнего от обязанности оплатить снабжающей организации - истцу - стоимость фактически поставленной тепловой энергии.

В соответствии с п.п. "а" п. 17 ст. 2 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" N 210-ФЗ от 30.12.2004 г. управляющие организации, которые приобретают услуги в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов, для предоставления данных коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, являются потребителями указанных выше товаров и услуг указанных организаций.

Поэтому у ответчика, как у потребителя оказанных истцом услуг теплоснабжения, имеется обязанность по их оплате.

МУП "Артемовское ЖКХ" при расчете использовало тариф на тепловую энергию, утвержденный Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.09.2007 г. N 98-ПК.

Расчеты за полученную тепловую энергию осуществляются истцом на основании показаний приборов учета и контроля, установленных у МУП "Артемовское ЖКХ" и допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о поверке N 23619-2619-221, N 23617-2617- 221, паспортом теплоносителя N 1045, а также Актом допуска к эксплуатации узла учета тепловой энергии от 07.09.2007 г. При этом вычитаются нормативные потери (Выписка из протокола заседания правления Региональной энергетической комиссии Свердловской области N 37 от 19.09.2007 г.).

Поскольку по двум жилым домам - по ул. Сосновой, д.1, и по ул. Сосновой, д. 3, отсутствуют приборы учета, определение количества фактически потребленной ООО "ЭКМО-ЖКХ" тепловой энергии, производится в соответствии с разделом 9 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя" утвержденных Минтопэнерго 12.09.1995 г. и зарегистрированных Минюстом РФ 25.09.1995 г. за N 954. и "Методикой определения количества тепловой энергии, теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, МДС 41-4.2000", утвержденной Приказом Госстроя России N 105 от 06.05.2000г.

В период с сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. истцом передана ответчику тепловая энергия в количестве 1877,21 Гкал на общую сумму 1767656 руб. 02 коп. Расчет теплопотребления представлен в материалы дела.

Для оплаты стоимости отпущенной тепловой энергии в спорный период истцом ответчику предъявлены счета-фактуры, представленные в материалы дела.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом, утверждены Постановлением РЭК Свердловской области от 19.09.2007 г. N 98-ПК.

В материалы дела представлены произведенные в соответствии с вышеназванной Методикой расчеты тепловой энергии (ГВС), потребленной ООО "ЭКМО-ЖКХ" в сентябре-декабре 2007 г.

Согласно ч. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата за оказанные услуги поставке тепловой произведена частично на сумму 864129 руб. 57 коп., в связи с чем задолженность ответчика перед истцом составила 903526 руб. 45 коп.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные суду доказательства, суд считает, что требование истца о взыскании задолженности за фактически поставленную тепловую энергию за период с сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. в размере 903526 руб. 45 коп. является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что к данным правоотношениям применимыми Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, судом отклоняется, поскольку данный нормативный акт не подлежит применению при рассмотрении спора между юридическими лицами. В силу п. 1 указанных Правил названный нормативный акт регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливает их права и обязанности, ответственность. В соответствии с абз. 4 п. 3 данных Правил потребителем является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Положения "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, подлежат применению в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и гражданами нанимателями (собственниками) жилых помещений.

Правоотношения ответчика и истца по настоящему делу, регулируются положениями параграфа 6 Гражданского кодекса Российской Федерации - "Энергоснабжение", статьи 539-547.

Пунктом 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Отношения между организациями коммунального хозяйства и юридическими лицами возникают на основании публичного договора на отпуск тепловой энергии. "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167, относятся к тем случаям, когда содержание условий публичного договора определено правительственным постановлением в пределах ст. 421 ГК РФ.

Пунктом 11 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167, предусмотрено, что договорные отношения между организациями ВКХ и абонентами регулируются по правилам о договоре энергоснабжения (статьи 539-548 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами. К таким правовым актам относятся "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167.

Довод ответчика о необоснованном неприменении нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Главы Артемовского городского округа N 78 от 05.02.2007 г., судом отклоняется, поскольку данное постановление принято в реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306, утвердившего Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, принятого, в свою очередь, в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, данные нормативы потребления применяются для граждан, тогда как в настоящем деле взыскивается задолженности за фактически потребленную тепловую энергию с управляющей организации, которая является потребителем оказанных истцом услуг теплоснабжения и на которой лежит обязанности по их оплате (п.п. "а" п. 17 ст. 2 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" N 210-ФЗ от 30.12.2004 г.).

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Фактически оказанные истцом услуги по теплоснабжению указаны последним согласно показаниям поверенного прибора учета, а также расчетным путем (по двум жилым домам) в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии, теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, МДС 41-4.2000", утвержденной Приказом Госстроя России N 105 от 06.05.2000 г.

Более того, в материалы дела представлено Постановление Главы Артемовского городского округа от 10.07.2007 г. N 797 "Об утверждении порядка удешевления стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения Артемовского городского округа на 2007 г.", в котором указывается на компенсацию расходов организациям, предоставляющим населению жилищно-коммунальные услуги на удешевление стоимости жилищно-коммунальных услуг, в связи с утвержденным для населения размером платы, пониженным против рассчитанного в установленном законодательством порядке.

Таким образом, требования истца обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Поскольку истец уменьшил исковые требования, излишне уплаченная государственная пошлина по иску подлежит возврату истцу из федерального бюджета в силу ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать ООО "ЭКМО-ЖКХ" в пользу МУП "Артемовское ЖКХ" сумму задолженности за фактически поставленную тепловую энергию за период с сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. в размере 903526 руб. 45 коп.

3. Взыскать ООО "ЭКМО-ЖКХ" в пользу МУП "Артемовское ЖКХ" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 15535 руб. 26 коп.

4. Возвратить МУП "Артемовское ЖКХ" из федерального бюджета сумму излишне уплаченной государственной пошлины по иску в размере 2713 руб. 13 коп., уплаченной по платежному поручению N 26 от 19.02.2008 г. в составе общей суммы 18248 руб. 39 коп., подлинник платежного поручения остается в материалах дела.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.