Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 21 ноября 2008 г. N А60-18940/2008-С1
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 апреля 2009 г. N Ф09-1792/09-С5 настоящее решение оставлено без изменения
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2008 г.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрел в судебном заседании дело NА60-18940/2008-С1 по иску Общества с ограниченной ответственностью "КЭСК-Мультиэнергетика" к Государственному унитарному предприятию Свердловской области "Облкоммунэнерго"
третье лицо: Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", о взыскании 294360руб.38коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Фефелов А.А. - представитель по доверенности от 25.04. 2008 г. N024-КЭСК;
от ответчика: Пустотин А.П. - представитель по доверенности от 26.06. 2008 г. N90.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
ООО "КЭКС-Мультиэнергетика" обратилось в арбитражный суд с иском к ГУП СО "Облкоммунэнерго" о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за июнь 2007 г. в рамках договора от 01.05. 2007 г. N6-кп в размере 294360руб.38коп.
В обоснование заявленных требований ссылается на положения ст. ст. 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в заявленном размере, кроме того, пояснил, что потери энергии в сетях возникают в связи с физическими свойствами энергии, а также в связи с незаконным потреблением энергии, которое должно устанавливаться у конечных потребителей; также истцом представлены письменные возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.
Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, доводы изложил в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела (30.10. 2008 г.); кроме того, пояснил, что счетчики не установлены; относительно сведений о счетчиках, указанных в Расходах по вводным узлам учета_за июнь 2007 г. пояснить не может.
В порядке ст. ст. 41, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнения к отзыву с приложением копии протокола согласования разногласий, писем от 11.07. 2007 г. с приложением актов о безучетном потреблении электроэнергии (всего 7), от 29.11. 2007 г. Указанные документы приобщены к материалам дела.
Кроме того, стороны в судебном заседании указали, что протокол согласования разногласий к протоколу от 05.02. 2008 г. отсутствует.
Третье лицо, надлежащим образом извещено о дне судебного заседания, в суд не явилось, направило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав представителей истца и ответчика, рассмотрев материалы дела, суд установил:
Между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) 01.05. 2007 г. заключен договор N6-КП, в соответствии с п. 1.1 договора (в редакции протокола разногласий и протокола согласования разногласий) продавец (истец) обязуется приобретать и обеспечивать поставку электрической энергии в сеть покупателя (ответчика) для компенсации технологического расхода в его сетях в соответствии с перечнем объектов (приложение 7) (в зоне действия ООО "КЭСК-Мультиэнергетика" в статусе гарантирующего поставщика посредством заключения с ОАО "Свердловэнерго" договора на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств покупателя (ответчик), а покупатель обязуется оплачивать указанные объемы электрической энергии на условиях настоящего договора.
В п. 1.3 договора установлено, что плановые объемы электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях определяются сторонами в "Протоколе-соглашении о договорных объемах технологического расхода в сетях покупателя" (приложение N2). Указанный документ подписан сторонами без замечаний, представлен в материалы дела.
Согласно п. 2.1 договора Количество электрической энергии, поданной в сети Покупателя, определяется по приборам учета установленным на границе балансовой принадлежности между покупателем и смежными сетевыми организациями. В п. 2.4 договора стороны определили, что продавец направляет покупателю согласованные "сводные ведомости объемов передачи электроэнергии в течение 8 рабочих дней после получения от покупателя и сетевых организаций бумажной версии. При возникновении разногласий к "Сводной ведомости объемов передачи электроэнергии" прилагается подписанный сторонами протокол разногласий, поясняющий причину разногласий.
Истец просит взыскать с ответчика стоимость электроэнергии за компенсацию технологического расхода (потери) за июнь 2007 г. в размере 294360руб.38коп.
Согласно п. 8.1 срок действия договора определен сторонами с 01.05. 2007 г. по 31.12. 2007 г. Довод ответчика о том, что в спорный период договор не действовал, поскольку акт формирования объема технологического расхода подписан с разногласиями, судом отклоняется, поскольку в материалах дела имеется "Протокол-соглашение о договорных объемах технологического расхода в сетях покупателя", подписанный сторонами без замечаний, при этом показатель на июнь 2007 г. установлен в размере 741,414 кВт.ч; протокол согласования разногласий к протоколу разногласий от 05.02. 2008 г. отсутствует. Протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий от 19.11. 2007 г. сторонами не подписан. Таким образом, изменений условий договора (после урегулирования всех разногласий при заключении договора путем подписания обеими сторонами единственного протокола согласования разногласий в 2007 г.) не произошло. Следовательно, в спорный период отношения сторон регулировались поименованным договором (в ред. Протокола согласования разногласий) с учетом величин, определенных в названном Протоколе-соглашении, учитывая также, что в тексте договора отсутствует иная дата его подписания и начала срока его действия. В связи с указанными обстоятельствами ссылка ответчиком на письмо истца б/N без даты о направлении ответчику подписанного договора, а также на письмо ответчика от 10.10. 2007 г. судом не принимается.
Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, на основании сведений, представленных ответчиком и указанных в Балансе эл.энергии в сети ГУП СО "Облкоммунэнерго" и Сводной ведомости за июнь 2007 г., Расчетных расходах_ за июнь 2007 г. (всего 2), истцом выставлены счета-фактуры за поставленную энергию в счет компенсации технологического расхода за июнь 2007 г. (от 30.06. 2007 г. N14, N18) на общую сумму 700101руб.12коп. При этом истец пояснил, что оформлены два счета-фактуры с целью незамедлительной оплаты ответчиком не оспариваемого им объема энергии, что также следует из уведомления ответчика от 16.05. 2008 г.
Ответчиком произведена оплата энергии по счету-фактуре на сумму 405740руб.74коп. Сумма 294360руб.38коп. не оплачена и оспаривается ответчиком.
В силу положений пунктов 50-52 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12. 2004 г. N861 (далее Правила N861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке; потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.
Согласно пункту 121 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08. 2006 г. N530 (далее Правила N530), сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Согласно пояснению истца, при расчете компенсации технологического расхода (потерь) им приняты данные ответчика о полученной энергии в спорный период (указаны в Расчетных расходах_ за июнь 2007 г. - всего 2), а также на основе данных третьего лица о количестве энергии, полученной за июнь 2007 г. от истца для передачи ответчику и получение ее последним, что подтверждено актами, ведомостями, и составляет по потребителям истца в МО Красноуфимск - 3806888кВтч.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с правилами оптового рынка договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
Согласно пункту 120 Правил N530 (в ред., действовавшей в спорный период) потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Расчет стоимости энергии произведен истцом, исходя из тарифов за услуги по передаче электрической энергии утверждены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 05.12. 2006 г. N 191-ПК, а также п. 106 Правил N530. Возражения относительно примененных при расчете тарифов отсутствуют.
Согласно п. 2.8 договора объем выявленного и заактированного соответствующим образом безучетного потребления энергии не включается в объем приобретаемой покупателем электроэнергии в целях компенсации фактических потерь в принадлежащих ему сетях.
Ответчик в дополнении к отзыву указал, что в многоквартирных домах (в которые передавалась электроэнергия) отсутствуют приборы учета, а также, по мнению ответчика, истец не доказал потери энергии именно в сетях ответчика. Кроме того, представил в материалы дела акты о безучетном потреблении электроэнергии (всего 7).
Данные доводы судом не принимаются, исходя из следующего.
Количество полученной ответчиком энергии по потребителям истца за июнь 2007 г. подтверждено данными третьего лица о количестве энергии, полученной от истца для передачи ответчику и получение ее последним, как территориальной сетевой организацией. Соответственно, при сопоставлении количества энергии, полученной ответчиком, и количеством переданной конкретным потребителям энергии, возникшая разница составляет сумму потерь энергии именно в сетях ответчика. При расчете суммы задолженности за июнь 2007 г. истец руководствовался сведениями, представленными самим ответчиком в Расчетном расходе жилых домов за июнь 2007 г., а также в Расходе по вводным узлам учета_ за июнь 2007 г. В данных документах указаны, соответственно, в т.ч. адреса жилых домов, наименование и адреса юридических лиц, расчетный расход за месяц, общий расход за июнь 2007 г., разница расчетного расхода с предъявленным по каждому жилому дому, сведения о приборах учета и показаниях на определенную дату в учетном периоде в отношении каждого юридического лица. Всего разница по жилым домам составила 147024,42 кВтч, по юридическим лицам - 199061 кВтч. Расчет стоимости потерь произведен истцом на основании данных показателей.
В связи с этим доводы ответчика о не подтверждении величины потерь энергии опровергаются материалами дела.
При этом относительно представленных ответчиком актов о безучетном потреблении электроэнергии необходимо указать следующее.
Согласно п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, установлены обязанности потребителя по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов и учету, рациональному расходованию электрической энергии и проведению мероприятий по энергосбережению.
В соответствии с п. 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. Этим же пунктом устанавливаются требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии и порядок его составления. В частности, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
Представленные акты о безучетном потреблении составлены в нарушение указанных Правил: сведения о присутствии представителя потребителей при составлении акта, об отказе потребителя от подписания акта, не содержатся, подпись потребителей на актах отсутствует, кроме того, акты не содержат даты их составления, таким образом, не представляется возможным установить период, в котором могло происходить безучетное потребление. Следовательно, данные акты не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства доводов ответчика в данной части (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал факт безучетного потребления энергии.
Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КЭСК-Мультиэнергетика" долг в размере 294360руб.38коп.
3. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КЭСК-Мультиэнергетика" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 7387руб.21коп.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 ноября 2008 г. N А60-18940/2008-С1
Текст решения предоставлен Арбитражным судом Свердловской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 апреля 2009 г. N Ф09-1792/09-С5 настоящее решение оставлено без изменения