Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 ноября 2008 г. N А60-26342/2008-С3 С ответчика взысканы денежные средства, списанные с лицевого счета истца в качестве сбора за хранение грузов на складе временного хранения и сбора за оформление документов на помещение и выдачу груза на склад временного хранения и зону таможенного контроля, и сохранность груза, поскольку спорные вагоны полные сутки на указанных объектах не находились, начисление спорных сумм сбора производилось не по часовой ставке, как это предусмотрено правилами, а за полные календарные сутки, при этом доказательств наличия соглашения сторон, которым предусмотрено безакцептное списание денежных средств со счета истца, не представлено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 24 ноября 2008 г. N А60-26342/2008-С3

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2008 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Закрытого акционерного общества "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" (далее - ЗАО "НСММЗ") к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Свердловская железная дорога" (далее - ОАО "РЖД") о взыскании денежных средств в сумме 51269 руб. 82 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Н.А. Гущина, представить по доверенности N 255/08 от 01 июля 2008 г.;

от ответчика: в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен (в том числе под роспись представителя ответчика в протоколе предварительного судебного разбирательства от 22.10.08 г.).

Лица, участвующим в деле, о времени и месте рассмотрения настоящего арбитражного дела извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте проведения судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду и ходатайств не заявлено (ст.ст. 41, 46, 47, 49 и 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ЗАО "НСММЗ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с ОАО "РЖД" денежных средств, списанных ОАО "РЖД" с лицевого счета ЗАО "НСММЗ" в Свердловском Дорожном технологическом центре по обработке перевозочных документов, в качестве сбора за хранение грузов на складе временного хранения и сбора за оформление документов на помещение и выдачу груза на склад временного хранения и зону таможенного контроля и сохранность груза, по перечням N 548 от 09 ноября 2008 г. и N 584 от 30 ноября 2007 г. в общей сумме 51269 руб. 82 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании исковые требования не признал, в письменном отзыве указал, что плата начислялась ответчиком посуточно в соответствии с п. 44 приложения N 1 договора N 5/120РАФТО-2-307/07 от 31 декабря 2006 г.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства и заслушав доводы присутствовавшего в судебном заседании истца, арбитражный суд установил:

по перечням железнодорожных документов N 548 от 09 ноября 2007 г. и N 584 от 30 ноября 2008 г. ответчиком со счета истца в Свердловском Дорожном технологическом центре по обработке перевозочных документов списаны денежные средства как сбор за хранение грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля в общей сумме 43803 руб. 96 коп. и сбор за оформление документов на помещение и выдачу грузов на склад временного хранения и зону таможенного контроля и сохранность груза (сбор за охрану) в общей сумме 124682 руб. 34 коп., что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Истец, полагая, что сборы за хранение и сохранность груза, находящегося под таможенным контролем, по актам общей формы N 525 от 03 ноября 2007 г., N 528 от 04 ноября 2007 г., N 540 от 17 ноября 2007 г. и N 554 от 25 ноября 2007 г., начислены ответчиком неверно (за неполные сутки как за полные сутки), обратился к ответчику с соответствующей претензий исходящий N 162/08-Тр от 10 апреля 2008 г. Ответчик оставил претензию без ответа.

Основывая на изложенных обстоятельствах, истец просил взыскать с ответчика денежные средства, списанные ответчиком как сбор за хранение грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля и как сбор за оформление документов на помещение и выдачу грузов на склад временного хранения и зону таможенного контроля и сохранность груза (сбор за охрану) в общей сумме 51269 руб. 82 коп. (включая налог на добавленную стоимость).

Арбитражный суд, рассмотрев заявленные исковые требования их удовлетворил в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 38 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при своевременном уведомлении о прибытии прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче в местах общего пользования, хранятся на железнодорожной станции назначения бесплатно в течение двадцати четырех часов после окончания срока доставки. Указанный срок исчисляется с 24 часов дня обеспеченной перевозчиком выгрузки грузов, контейнеров или с 24 часов дня подачи перевозчиком вагонов, контейнеров с грузами к предусмотренному месту выгрузки для выгрузки грузов грузополучателем. Расходы перевозчика, возникающие после окончания срока доставки в связи с хранением грузов на железнодорожной станции назначения сверх указанного срока, оплачиваются грузополучателем по соглашению сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной станции назначения устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В свою очередь, п. 2.6.1 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство N 3), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 35/15, устанавливает, что за хранение на железнодорожной станции назначения прибывших грузов, контейнеров, подлежащих выгрузке и выдаче в местах общего пользования, после истечения указанного в ст. 43 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации срока бесплатного хранения до момента вывоза груза грузополучателями взимаются сборы в размерах, приведенных в таблице N 7 Тарифного руководства. Исчисление сбора за хранение груза за неполные сутки производится по часовой ставке, устанавливаемой на основе приведенных в таблице N 7 Тарифного руководства ставок, считая неполный час за полный.

Однако, как следует из представленных актов общей формы и признается ответчиком в письменном отзыве, несмотря на то, что спорные вагоны начисленное ответчиком количество полных суток на складе временного хранения и в зоне таможенного контроля не находились, начисление спорных сумм сбора за хранение грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля, а также сбора за оформление документов на помещение и выдачу грузов на склад временного хранения и зону таможенного контроля и сохранность груза производилось ответчиком не по часовой ставке, как это предусмотрено п. 2.6.1 вышеуказанных Правил, а за полные календарные сутки.

Следовательно, ответчиком в отношении спорных вагонов (представленные акты общей формы) суммы сбора за хранение грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля и сбора за оформление документов на помещение и выдачу грузов на склад временного хранения и зону таможенного контроля и сохранность груза начислены необоснованно, в излишней сумме как за полные сутки.

Довод ответчика о том, что к спорным правоотношениям сторон не подлежит применению п. 2.6.1 указанных Правил, поскольку оказание данного вида услуг и порядок их оплаты предусмотрены договором N 5/120РАФТО-2-307/07 от 31 декабря 2006 г., поименованным как договор на оказание услуг по свободным ценам, арбитражным судом отклонятся по следующим основаниям.

Согласно п. 1 названного договора, дорога (по делу - ответчик) на основании заявки предприятия (по делу - истец) обязуется оказывать услуги по станции Ревда Свердловской железной дороги согласно приложениям N 1 и N 2, а предприятие обязуется принять и оплатить услуги в соответствии с условиями настоящего договора.

В приложении N 1 к указанному договору (перечень услуг по свободным (договорным) ценам и оплачиваемых по накопительной карточке через ДТехПД) стороны согласовали оказание услуг по хранению грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля, расположенных в местах общего пользования железнодорожных станций и на железнодорожных путях общего пользования. При этом цена за данный вид услуг определяется согласно приложению N 2 к прейскуранту N 662/Н от 11 августа 2006 г.

Приложением N 2 к прейскуранту на работы и услуги, оказываемые Свердловской железной дорогой при организации перевозок грузов, утвержденному приказом филиала Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" "Свердловская железная дорога" N 662/Н от 11 августа 2006 г., определена стоимость за услуги по хранению грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля в зависимости от веса груза за тонну груза в сутки.

Таким образом, договором N 5/120РАФТО-2-307/07 от 31 декабря 2006 г. стороны установили соответствующие договорные цены по оплате оказанных услуг по хранению грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля, исходя из стоимости услуг лишь за сутки в зависимости от веса груза. Вместе с тем, в данном договоре сторонами не согласован порядок определения (исчисления) стоимости оказанных услуг за неполные сутки (по часам).

При изложенных обстоятельствах, когда между сторонами в договорном порядке не урегулирован порядок определения соответствующих сборов за неполные сутки, к возникшим правоотношениям подлежат применению общие правила, установленные законодательством, в частности, положения п. 2.6.1 вышеназванных Правил.

Кроме этого, деятельность Дорожного технологического центра по обработке перевозочных документов опосредуется Типовым технологическим процессом товарных контор станций и технологических центров отделений железных дорог по обработке перевозочных документов, утвержденным Министерством путей сообщения Российской Федерации 17 ноября 1993 г., Положением о порядке проведения операций по доходным счетам Министерства путей сообщения, утвержденном Центральным банком Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации 25 марта 1994 г.

В соответствии с требованием п. 6.11 Типового технологического процесса товарных контор станций и технологических центров отделений железных дорог по обработке перевозочных документов документы на штрафы и сборы, не подписанные грузоотправителем (грузополучателем), направляются в отделение железной дороги для взыскания сумм штрафа и сбора в претензионном порядке.

Доказательств соблюдения ответчиком соответствующего претензионного порядка или доказательств наличия соглашения сторон, которым предусмотрено безакцептное списание денежных средств со счета истца в Свердловском Дорожном технологическом центре по обработке перевозочных документов, не представлено (ст.ст. 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Между тем, накопительные ведомости N 091107 от 09 ноября 2007 г. N 301103 от 30 ноября 2007 г., на основании которых ответчиком произведено списание средств с лицевого счета в Дорожном технологическом центре по обработке перевозочных документов, истцом подписаны с замечаниями относительно неверного расчета, следовательно, истец на списание спорных денежных средств (по которым были обозначены разногласия в расчете) определено выраженного согласия не давал. Таким образом, списание с лицевого счета истца в Свердловском Дорожном технологическом центре по обработке перевозочных документов в безакцептном порядке совершено ответчиком в нарушение установленного действующим законодательством порядка.

На основании изложенного, оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд счел, что исковые требования о взыскании денежных средств, излишне начисленных и необоснованно списанных ответчиком по перечням железнодорожных документов N 548 от 09 ноября 2007 г. и N 584 от 30 ноября 2008 г. с лицевого счета истца в Свердловском Дорожном технологическом центре по обработке перевозочных документов сбора за хранение грузов на складе временного хранения и зоне таможенного контроля и сбора за оформление документов на помещение и выдачу грузов на склад временного хранения и зону таможенного контроля и сохранность груза в общей сумме 51269 руб. 82 коп. (с учетом суммы налога на добавленную стоимость), являются законными, обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены следующим образом.

При подаче иска истцом путем по платежному поручению N 915 от 03 сентября 2008 г. была уплачена государственная пошлина в сумме 2038 руб. 10 коп.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования к ответчику удовлетворены в полном объеме, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, относятся на ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу Закрытого акционерного общества "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" основной долг в сумме 51269 руб. 82 коп.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу Закрытого акционерного общества "Нижнесергинский метизно-металлургический завод" в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных истцом при подаче иска, денежные средства в сумме 2038 руб. 10 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда <http://17aas.arbitr.ru> или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.