Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 июля 2008 г. N Ф09-5255/08-С2 Суд признал незаконными действия инспекции, выразившиеся в направлении переплаты по налогу на добавленную стоимость в счет погашения задолженности по пене по НДС, поскольку налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств обоснованности начисления обществу пени, зачет которой произведен из спорной переплаты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 28 июля 2008 г. N Ф09-5255/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2008 по делу N А07-1747/08.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Стерлитамакские железные дороги" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий инспекции, выразившихся в направлении переплаты по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 2645463 руб. в счет погашения задолженности по пене по НДС, и обязании зачесть переплату по НДС в сумме 2645463 руб. в счет уплаты текущих платежей по НДС.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства дело не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом положений п. 5, 6 ст. 78, п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Как видно из материалов дела по результатам камеральной проверки представленной обществом декларации по НДС за сентябрь 2007 г. инспекцией принято решение о возмещении налогоплательщику НДС в сумме 2645463 руб., в связи с чем общество обратилось в налоговый орган с заявлением о зачете образовавшейся переплаты в указанной сумме в счет уплаты текущих платежей по НДС.

Решением от 30.01.2008 N 23718 инспекция произвела зачет названной переплаты в счет погашения пени по НДС за 2003-2004 гг.

Основанием для принятия решения о зачете переплаты в счет погашения задолженности по пене послужил вывод налогового органа о том, что возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из отсутствия у налогового органа законных оснований для зачета переплаты в счет погашения пени, срок взыскания которой истек.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с п. 5, 6 ст. 78, п. 4 ст. 176 Кодекса при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

В силу п. 1 ст. 65, п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Поскольку налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств обоснованности начисления обществу пени, зачет которой произведен из спорной переплаты, суд правомерно признал незаконными действия инспекции, выразившиеся в направлении переплаты НДС в счет погашения задолженности по пене.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2008 по делу N А07-1747/08 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.