Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 августа 2008 г. N Ф09-5756/08-С6 Обществу правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, поскольку заявителем не в полном объеме уплачена государственная пошлина, а оснований для освобождения от уплаты госпошлины или уменьшения ее размера при обращении в регистрационную службу у истца не имеется (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 13 августа 2008 г. N Ф09-5756/08-С6

ГАРАНТ:

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 15692/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 ноября 2008 г. N 15692/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области (далее -регистрационная служба) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.03.2008 (резолютивная часть от 03.03.2008) по делу N А47-10382/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Комбинат Южуралникель" (далее - общество "Комбинат Южуралникель") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к регистрационной службе о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на здание мастерских, расположенное по адресу: Оренбургская область, Светлинский район, п. Светлый, содержащегося в сообщении от 14.09.2007 N 56-56-30/003/2007-313, и обязании регистрационной службы провести регистрацию права собственности на данный объект со ссылкой на п. 7 ст. 3, пп. 8 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом дополнительных пояснений).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 11.03.2008 (резолютивная часть от 03.03.2008) заявленные требования удовлетворены: сообщение регистрационной службы от 14.09.2007 N 56-56-30/003/2007-313 об отказе в государственной регистрации права собственности общества "Комбинат Южуралникель" на здание мастерских, расположенное по адресу: Оренбургская область, Светлинский район, п. Светлый, признано недействительным. Суд обязал регистрационную службу провести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанное здание.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, регистрационная служба просит судебные акты отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. Заявитель полагает, что судами неправильно применены положения пп. 8 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество, возникших до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), осуществляемая по желанию правообладателя, предусмотрена п. 1 ст. 6 данного закона, однако названным пунктом льготы по уплате государственной пошлины при проведении государственной регистрации таких прав не предусмотрены. Также заявитель указывает на нарушение судами требований ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, 17.07.2007 общество "Комбинат Южуралникель" обратилось в Светлинский сектор Ясненского отдела регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - здание мастерских, расположенное по адресу: Оренбургская область, Светлинский район, п. Светлый, возникшего до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ.

Платежным поручением от 11.07.2007 N 1778 заявителем за государственную регистрацию уплачена государственная пошлина в размере 3750 руб.

Регистрация права собственности заявителя на указанный объект 15.08.2007 приостановлена до 15.09.2007 в связи с необходимостью доплатить государственную пошлину в размере 3750 руб.

В сообщении от 14.09.2007 N 56-56-30/003/2007-313 в государственной регистрации права собственности заявителю отказано на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 122-ФЗ.

Полагая, что данный отказ противоречит закону и нарушает его права и законные интересы, общество "Комбинат Южуралникель" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в силу специальной нормы пп. 8 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за добровольную государственную регистрацию права на объект недвижимости, возникшего до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ, равен половине установленной п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлины - 3750 руб. При этом суды исходили из того, что государственная регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя, относится к иным предусмотренным п. 2 ст. 6 названного выше закона случаям. В связи с изложенным суды признали отказ в государственной регистрации права собственности заявителя на здание мастерских, расположенное по адресу: Оренбургская область, Светлинский район, п. Светлый, необоснованным и удовлетворили заявленные требования.

Между тем данные выводы судов основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (добровольная регистрация).

Пунктом 2 ст. 6 названного закона предусмотрены случаи, когда государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего закона права на объект недвижимого имущества проводится обязательно, а не по желанию обладателей прав. В частности, данной нормой установлено, что государственная регистрация ранее возникшего права требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, общество "Комбинат Южуралникель" обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации права собственности, возникшего до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 6 данного закона.

Согласно пп. 8 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не подлежит уплате за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества.

В иных предусмотренных п. 2 ст. 6 указанного закона случаях за государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие указанного Федерального закона, государственная пошлина взимается в размере, равном половине установленной настоящей главой государственной пошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Указание на освобождение заявителя от уплаты государственной пошлины или уменьшение ее размера при обращении в регистрационную службу с целью регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, возникшего до момента вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ, по желанию правообладателя, то есть в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ, в пп. 8 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствует. К иным случаям, установленным п. 2 ст. 6 названного закона, в котором идет речь об обязательной регистрации ранее возникшего права собственности на объекты недвижимого имущества, государственная регистрация, осуществляемая в добровольном порядке, отнесена быть не может.

Таким образом, оснований для применения положений пп. 8 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера государственной пошлины, подлежащей уплате за государственную регистрацию ранее возникшего права собственности общества "Комбинат Южуралникель" на здание мастерских, расположенное по адресу: Оренбургская область, Светлинский район, п. Светлый, у судов не имелось.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует отменить в связи с неправильным применением норм материального права (ч. 2 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в удовлетворении требований общества "Комбинат Южуралникель" - отказать.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, судебные расходы по уплате государственной пошлины в апелляционной и кассационной инстанциях, понесенные регистрационной службой, подлежат взысканию с заявителя - общества "Комбинат Южуралникель".

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.03.2008 по делу N А47-10382/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2008 по тому же делу отменить.

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества "Комбинат Южуралникель" о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области в государственной регистрации права на недвижимое имущество отказать (сообщение от 14.09.2007 N 56-56-30/003/2007-313).

Взыскать с открытого акционерного общества "Комбинат Южуралникель" в пользу Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области судебные расходы - 1000 руб. по апелляционной жалобе и 1000 руб. по кассационной жалобе.