Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 августа 2008 г. N Ф09-5840/08-С6 Решение суда в части возложения на общество обязанности возвратить предприятию муниципальное имущество отменено, дело в данной части прекращено, поскольку вступившим в законную силу решением суда на ответчика уже возложена обязанность возвратить те же объекты спорного имущества (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 18 августа 2008 г. N Ф09-5840/08-С6

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 февраля 2008 г. N Ф09-731/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплосервис" (далее - общество "Теплосервис") на решение Арбитражного суда Пермского края от 08.04.2008 (резолютивная часть от 02.04.2007) по делу N А50-465/2008.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании принял участие представитель администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" (далее - администрация) - Ковина Т.П. (доверенность от 01.08.2007 N 62/1).

Администрация обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "Лысьвастройзаказчик" (далее - предприятие "Лысьвастройзаказчик"), обществу "Теплосервис", Рихтеру Сергею Александровичу, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Пермскому краю (далее - налоговая служба) о признании недействительными:

сделки, учредительного договора общества "Теплосервис" от 28.05.2007 в части формирования его уставного капитала за счет имущественного вклада предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб.;

устава общества "Теплосервис" от 03.09.2002 (с изменениями) в части формирования уставного капитала за счет имущественного вклада предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб.;

решения налоговой службы от 05.06.2007 N 635 о внесении регистрирующей записи в части государственной регистрации по вопросу внесения в устав общества "Теплосервис" сведений о формировании уставного капитала за счет имущества предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб.

Истец также просил суд применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав общество "Теплосервис" возвратить предприятию "Лысьвастройзаказчик" следующее имущество, находящееся по адресу: г. Лысьва, Пермский край:

ул. Пожарского, объект 59:0:0:0:1697/А, нежилое крупноблочное здание ЦТП-1, общая площадь 153,6 кв.м;

ул. Делегатская, объект 59:0:0:0:1698/А, 1-этажное нежилое здание из железобетонных плит ЦТП-2, общая площадь 158,6 кв.м;

ул. Шмидта: объект 59:0:0:0:1699/А, 1-этажное нежилое здание из железобетонных плит ЦТП-3, общая площадь 157,2 кв.м; объект 59:0:0:0:1700/А, 1-этажное нежилое здание из железобетонных плит ЦТП-4, общая площадь 155,7 кв.м;

ул. Чапаева: объект 59:0:0:0:1696/А, 1-этажное нежилое крупноблочное здание ЦТП-5, общая площадь 154,5 кв.м; объект 59:0:0:0:1695/А, 1-этажное нежилое крупноблочное здание ЦТП-6, общая площадь 160 кв.м;

ул. Шайдурова, 1, объект 59:0:0:0:1617/А, 1-этажное крупноблочное нежилое здание насосной (узел регулирования), общая площадь 153,7 кв.м;

ул. Орджоникидзе, 3а, объект 59:0:0:0:1852/А, 2-этажное нежилое кирпичное здание мастерской участка N 4, общая площадь 63,3 кв.м;

ул. Коммунаров, 30: объект 59:0:0:0:2059/А, 1-этажное крупноблочное нежилое здание производственных мастерских с подвалом, общая площадь 457,5 кв.м;

пр. Победы, 3а, объект 59:0:0:0:01618/А, 1-этажное нежилое кирпичное здание насосной с основным тепловым пристроем, общая площадь 226,2 кв.м, а предприятие "Лысьвастройзаказчик" - вернуть долю общества "Теплосервис" в размере 49% уставного капитала.

До вынесения решения судом истец в порядке, предусмотренном положениями ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет требований в части признании недействительным решения налоговой службы и просил признать недействительным решение налоговой службы от 20.06.2007 N 699 о внесении регистрирующей записи в части государственной регистрации по вопросу внесения в устав общества "Теплосервис" сведений о формировании уставного капитала за счет имущества предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08.04.2008 (резолютивная часть от 02.04.2008) исковые требования удовлетворены частично. Признаны недействительными сделка, учредительный договор общества "Теплосервис" от 28.05.2007 в части формирования его уставного капитала за счет имущественного вклада предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб., устав общества "Теплосервис" от 03.09.2002 (с изменениями) в части формирования уставного капитала за счет имущественного вклада предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб., а также применены заявленные последствия недействительности сделки. В удовлетворении требований о признании недействительным решения инспекции налоговой службы от 20.06.2007 N 699 о внесении регистрирующей записи в части государственной регистрации по вопросу внесения в устав общества "Теплосервис" сведений о формировании уставного капитала за счет имущества предприятия "Лысьвастройзаказчик" в сумме 3722314 руб. отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Теплосервис" просит судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом положений ст. 1, 167, 209, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), ст. 7, 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. По мнению заявителя кассационной жалобы, муниципальное образование "Лысьвенский муниципальный район", являясь собственником спорного имущества, было вправе дать свое согласие на совершение сделки с указанным имуществом и передаче его в уставный капитал предприятия "Теплосервис", которое было оформлено распоряжением администрации от 19.10.2006 N 1609-р. Заявитель жалобы также полагает, что суд, не приняв указанное распоряжение в качестве доказательства, подтверждающего согласие собственника на отчуждение спорного имущества, в нарушение положений ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вышел за пределы заявленных требований, поскольку соответствие данного ненормативного акта закону не было предметом рассмотрения по настоящему делу. Кроме того, общество "Теплосервис" указывает, что при применении последствий недействительности сделки, заключенной между Рихтером С.А. и предприятием "Лысьвастройзаказчик", суд вынес решение в отношении общества "Теплосервис", которое стороной оспариваемой сделки не являлось. Заявитель также считает, что общество "Теплосервис" является добросовестным приобретателем, в силу чего судом не могло быть удовлетворено требование о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.

Администрация и предприятие "Лысьвастройзаказчик" в своих отзывах просят решение суда оставить без изменения, считая доводы кассационной жалобы несостоятельными.

Как установлено судом, распоряжением администрации г. Лысьва от 27.12.2001 N 725-р, подписанным главой города Рихтером С.А., создано муниципальное унитарное предприятие "Лысьвастройзаказчик" (т. 1, л.д. 17).

Распоряжением комитета имущественных отношений администрации от 20.09.2006 N 148 "О передаче муниципального имущества на баланс МУП "Лысьвастройзаказчик" данному предприятию предписано принять на баланс в хозяйственное ведение по актам приема-передачи из муниципальной казны передаточные устройства, здания и сооружения теплоснабжения согласно приложениям 1, 2, среди которых находились спорные объекты (т. 1, л.д. 18).

Впоследствии указанное распоряжение отменено распоряжением комитета имущественных отношений администрации от 29.06.2007 N 97/2 (т. 2, л.д. 49).

Распоряжением от 19.10.2006 N 1605 глава муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Рихтер С.А. дал согласие предприятию "Лысьвастройзаказчик" на участие в обществе "Теплосервис", а также на совершение крупной сделки путем внесения вклада в уставный капитал общества в виде муниципального имущества согласно приложениям 1, 2 (т. 1, л.д. 27-35).

В соответствии с приложением N 2 к указанному распоряжению в уставный капитал общества "Теплосервис" подлежали внесению спорные объекты недвижимости.

На основании изменений в учредительные документы общества "Теплосервис", зарегистрированных в инспекции налоговой службы 05.03.2007, единственным участником общества "Теплосервис" является Рихтер С.А. (т. 1, л.д. 112, 113).

Единственным участником общества "Теплосервис" 28.05.2007 принято решение о внесении дополнительного денежного вклада в уставный капитал данного общества в размере 3864245 руб. в срок до 10.06.2007, а также о принятии в состав участников общества "Теплосервис" предприятия "Лысьвастройзаказчик" с внесением в уставный капитал общества вклада в размере 3722314 руб. путем передачи в срок до 10.06.2007 обществу "Теплосервис" по акту приема-передачи следующего муниципального имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения:

часть 1-этажного крупноблочного здания, состоящая из нежилых помещений (номера на поэтажном плане с 1-9) общей площадью 153,7 кв.м (архивный номер 59-18/1-001-006093-00101001), расположенного по адресу: Пермский край. г. Лысьва, ул. Шайдурова, 1, кадастровый номер 59:0:0:0:1617/А;

1-этажное нежилое крупноблочное здание производственных мастерских с подвалом, общей площадью 457,5 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006458-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Коммунаров, 30, кадастровый номер 59:0:0:0:2059/А;

2-этажное нежилое кирпичное здание мастерской участка N 4, общей площадью 63,3 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006098-001, расположенное йо адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Орджоникидзе, кадастровый номер 59:0:0:0:1852/А;

1-этажное нежилое кирпичное здание насосной с основным теплым пристроем, общей площадью 226,2 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006092-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, просп. Победы, 3а, кадастровый номер 59:0:0:0:01618/А;

1-этажное нежилое крупноблочное здание ЦТП-1, общей площадью 153,6 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006091-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Пожарского, кадастровый номер 59:0:0:0:1697/А;

1-этажное нежилое здание из железобетонных плит ЦТП-2, общей площадью 158,6 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006095-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Делегатская, кадастровый номер 59:0:0:0:1698/А;

1-этажное нежилое здание из железобетонных плит ЦТП-3, общей площадью 157,6 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006194-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Шмидта, кадастровый номер 59:0:0:0:1699/А;

1-этажное нежилое здание из железобетонных плит ЦТП-4, общей площадью 155,7 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006099-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Шмидта, кадастровый номер 59:0:0:0:1700/А;

1-этажное нежилое крупноблочное здание ЦТП-5, общей площадью 154,5 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006097-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Чапаева, кадастровый номер 59:0:0:0:1696/А;

1-этажное нежилое крупноблочное здание ЦТП-6, общей площадью 160,0 кв.м, литера А, архивный номер 59-18/1-000-006090-001, расположенное по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Чапаева, кадастровый номер 59:0:0:0:1695/А. Этим же решением утверждена денежная оценка имущественного вклада в размере 3722314 руб., произведенная обществом с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Мотовилиха" (т. 2, л.д. 80-81).

Предприятие "Лысьвастройзаказчик" по актам от 28.05.2007 передало спорное имущество в уставный капитал общества "Теплосервис" (т. 2, л.д. 104 - 113).

Между Рихтером С.А. и предприятием "Лысьвастройзаказчик" 28.05.2007 подписан учредительный договор общества "Теплосервис", по условиям которого указанные лица являются участниками данного общества (т. 1, л.д. 148-153). На основании п. 1.3 учредительного договора предприятие "Лысьвастройзаказчик" обязано в срок до 10.06.2007 внести в уставный капитал общества вклад в виде спорных объектов муниципального имущества, принадлежащих данному предприятию на праве хозяйственного ведения.

Право хозяйственного ведения предприятия "Лысьвастройзаказчик" на спорные объекты зарегистрировано 27.04.2007 (т. 2, л.д. 36-45).

В связи с изменением состава участников общество "Теплосервис" 29.05.2007 обратилось в инспекцию налоговой службы с заявлением о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице (т. 2, л.д. 74-78).

Инспекцией налоговой службы 02.06.2007 принято решение о государственной регистрации N 635 (т. 2, л.д. 82). В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за N 2075918014874 (т. 2, л.д. 83).

На основании протокола общего собрания учредителей от 31.05.2007 N 1 в устав общества "Теплосервис" внесены соответствующие изменения, которые зарегистрированы инспекцией налоговой службы 20.06.2007 (т. 1, л.д. 111). В учредительный договор общества "Теплосервис" 28.05.2007 также внесены соответствующие изменения, которые зарегистрированы инспекцией налоговой службы 20.06.2007 (т. 1, л.д. 148-153).

Администрация, полагая, что сделка по передаче имущества в хозяйственное ведение предприятия "Лысьвастройзаказчик", учредительный договор от 28.05.2007 в части внесения муниципальным предприятием имущества являются притворными сделками, а прикрываемая ими сделка по приватизации муниципального имущества является ничтожной, поскольку противоречит положениям ст. 49, 133, 168, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13, 178 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон "О приватизации государственного и муниципального имущества"), п. 1 ст. 3, ст. 17 Закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", обратилась в Арбитражный суд Пермского края с названным иском. В рамках этого же дела администрацией был оспорен ненормативный акт налоговой службы от 20.06.2007 о внесении регистрирующей записи в части государственной регистрации по вопросу внесения в устав общества "Теплосервис" сведений о формировании уставного капитала за счет имущества предприятия " Лысьвастройзаказчик".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ статья 178 отсутствует

Удовлетворяя исковые требования о признании недействительными сделки по передаче имущества, устава и учредительного договора общества "Теплосервис", суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований на внесение спорного имущества в уставный капитал общества "Теплосервис".

При удовлетворении исковых требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки суд исходил из того, что оспариваемая сделка исполнена сторонами.

Отказывая в удовлетворении требований о признании решения налоговой службы недействительным, суд указал, что согласно ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, имеют заявительный характер, и в полномочия органов, осуществляющих такую регистрацию, не входит проведение экспертизы представленных документов. Поскольку для государственной регистрации изменений были представлены необходимые документы, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение налоговой службы не противоречит действующему законодательству, в связи с чем у данного органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации оспариваемых изменений.

Суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит частичной отмене в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2008 (резолютивная часть от 17.03.2008) по делу N А50-13193/2007 по иску муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" к предприятию "Лысьвастройзаказчик" и обществу "Теплосервис", признана недействительной ничтожная сделка по передаче в уставный капитал общества "Теплосервис" 10 спорных объектов недвижимого муниципального имущества.

При рассмотрении спора по делу N А50-13193/2007 суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при совершении указанной сделки предприятие "Лысьвастройзаказчик" вышло за пределы своей правоспособности, поскольку в результате передачи данное предприятие лишилось возможности выполнять свою уставную деятельность. Суд также указал на то, что в нарушение положений ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не была проведена оценка объектов, подлежащих передаче в качестве вклада в уставный капитал иного юридического лица. Таким образом, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что спорное недвижимое имущество передано способом, не предусмотренным ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", в связи с чем признал недействительной (ничтожной) сделку по передаче имущества в уставный капитал общества "Теплосервис" (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал оспариваемую сделку недействительной.

Между тем при рассмотрении спора по делу N А50-13193/2007 судом апелляционной инстанции применены последствия недействительности сделки и на общество "Теплосервис" возложена обязанность возвратить предприятию "Лысьвастройзаказчик" объекты недвижимости, которые также являются предметом спора по настоящему делу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.06.2008 N Ф09-4618/08 судебный акт суда апелляционной инстанции по делу N А50-13193/2007 оставлен без изменения.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения от 08.04.2008 (резолютивная часть от 02.04.2008) по данному делу уже имелся вступивший в силу судебный акт по делу N А50-13193/2007.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Поскольку из содержания резолютивной части оспариваемого решения следует, что на общество "Теплосервис" возложена обязанность возвратить предприятию "Лысьвастройзаказчик" то же самое муниципальное имущество в количестве 10 объектов, расположенное в г. Лысьва Пермского края, решение Арбитражного суда Пермского края от 08.04.2008 по данному делу подлежит отмене в части применения последствий недействительности ничтожной сделки, производство по делу в этой части - прекращению.

Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции отклоняются в связи с вышеизложенным.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 08.04.2008 (резолютивная часть от 02.04.2008) по делу N А50-465/2008 отменить в части применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Производство по делу в этой части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения.