Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 сентября 2008 г. N Ф09-6279/08-С6 Требование об обязании общества устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса не удовлетворено, поскольку истец добровольно по договору продал ответчику производственно-складской корпус, расположенный на спорном земельном участке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 сентября 2008 г. N Ф09-6279/08-С6

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 сентября 2009 г. N Ф09-6279/08-С6

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2008 г. N 16170/08 отказано в передаче настоящего постановления в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Трансавто" (далее - общество "Трансавто") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2008 по делу N А76-23427/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Трансавто" - Брундасова Е.Г. (доверенность от 11.03.2008);

закрытого акционерного общества "Северный двор" (далее - общество "Северный двор") - Пятых М.А. (доверенность от 21.08.2008).

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество "Трансавто" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском об обязании общества "Северный двор" устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса и вывоза всех возведенных на нем сооружений в границах участка площадью 3,3 га по свидетельству на право бессрочного пользования от 15.01.1993, а именно объектов N 0018/003, 0019/003 0019/004, 0019/005, 0019/006, 0019/007, 0019/008, 0019/009, 0019/010, 0019/011 согласно выкопировке из дежурной кадастровой карты и в границах точек 1, 2, 3 4, 5, 6, 7, 8 координат границ, определенных обществом с ограниченной ответственностью "Межевой центр" по данным отдела архитектуры г. Челябинска.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 31.01.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Челябинска и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2008 (резолютивная часть от 12.03.2008) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 (резолютивная часть от 20.05.2008) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Трансавто" просит названные решение и постановление отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов положениям ст. 270, 271 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Северный двор" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения ввиду необоснованности доводов заявителя.

Как установлено судами, на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Челябинской области от 24.03.1995 N 66, плана приватизации арендное предприятие "Челябинскоптрансобслуживание" преобразовано в акционерное общество открытого типа "Челябинскопттрансобслуживание", утвержден устав последнего.

Предприятию "Челябинскопттрансобслуживание" 15.01.1993 было выдано свидетельство N 43 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 3,3 га для эксплуатации существующей территории. В документе указано, что свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.

Постановлением администрации Курчатовского района г. Челябинска от 18.04.1995 N 1018 зарегистрирован Устав акционерного общества открытого типа "Челябинскопттрансобслуживание", в п. 2.4 которого указано, что общество "Челябинскопттрансобслуживание" является правопреемником арендного предприятия "Челябинскопттрансобслуживание".

В дальнейшем зарегистрированы изменения N 1 к Уставу общества об изменении наименования на открытое акционерное общество "Трансавто" (постановление главы администрации г. Челябинска от 19.05.1997 N 582), затем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о преобразовании открытого акционерного общества "Трансавто" в закрытое акционерное общество "Трансавто".

Таким образом, общество "Трансавто" является правопреемником предприятия "Челябинскопттрансобслуживание".

На основании договора купли-продажи от 27.01.1998, заключенного между открытым акционерным обществом "Трансавто" (продавец) и обществом "Северный двор" (покупатель), по акту приема-передачи от 27.01.1998 в собственность покупателя передан производственно-складской корпус площадью 1808,5 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Свердловское шоссе, д. 10, с переоформлением на покупателя прав пользования на прилегающую к нему территорию (земельный участок) площадью 2,1 га, согласно плану, являющемуся неотъемлемой частью договора, систему коммуникаций, обеспечивающих нормальную эксплуатацию ангара (канализация, тепловые и водные магистрали, система энергоснабжения, капитальный забор) и земельный участок, занимаемый продаваемым корпусом.

На основании постановления главы г. Челябинска от 17.06.1998 N 807-П "О предоставлении обществу "Северный двор" земельного участка в аренду для эксплуатации существующего производственно-складского корпуса по Свердловскому тракту, 10 в Курчатовском районе" для передачи обществу "Северный двор" изъяты земельный участок площадью 0,5806 га из земель общества "Трансавто" и земельный участок площадью 0,0027 га из земель товарищества с ограниченной ответственностью "ТКЦ "Орбита", земельный участок площадью 0,5833 га предоставлен обществу "Северный двор" в аренду на 10 лет для эксплуатации производственно-складского корпуса по указанному адресу. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 74:36:0703002:0018. Указанное постановление согласовано с истцом, о чем свидетельствует лист согласования.

Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Челябинской области издано распоряжение от 04.03.2005 N 343-р "О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность обществом "Северный двор", которым в собственность общества "Северный двор" предписывалось передать земельный участок площадью 0,5833 га с кадастровым номером 74:36:0703002:0018.

На основании указанного распоряжения Челябинским региональным отделением специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" (продавец) и обществом "Северный двор" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 18.04.2005 N 117-зем.

Согласно договору общество "Северный двор" приобрело в собственность земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 74:36:0703002:0018, расположенный по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, Свердловский тракт, 10, с целевым использованием - для эксплуатации существующего производственно-складского корпуса, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемого к договору, общей площадью 5833 кв.м, находящийся на праве аренды согласно постановлению главы г. Челябинска от 17.06.1998 N 807-п и договору аренды земли и инфраструктуры (недвижимого имущества) г. Челябинска от 24.06.1998 N 2270-Д-98.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Постановлением главы г. Челябинска от 30.06.1998 N 869-п "С предоставлении обществу "Северный двор" земельного участка в аренду для строительства и эксплуатации оптово-розничного рынка по Свердловскому тракту, 10 в Курчатовском районе" для передачи последнему изъяты: земельный участок площадью 1,9889 га из земель общества "Трансавто" и участок площадью 0,0035 га из земель товарищества с ограниченной ответственностью "ТКЦ "Орбита", земельный участок площадью 1,9924 га предоставлен обществу "Северный двор" в аренду на 5 лет для строительства и эксплуатации оптово-розничного рынка по Свердловскому тракту, 10 в Курчатовском районе.

Указанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 74:36:0703002:0019.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.01.2006 по делу N А76-49949/2005 признано право собственности общества "Северный двор" на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Свердловский тракт, 10: здание боксов (линия западная два, часть первая) общей площадью 66,2 кв.м, литера А8; здание боксов (линия западная два, часть вторая) общей площадью 267,4 кв.м, литера А9; здание боксов (линия северная два) общей площадью 401,6 кв.м, литера А7; здание боксов (линия южная два) общей площадью 331,4 кв.м, литера А6; здание боксов (линия западная и восточная два) общей площадью 683,3 кв.м, литера А5; здание боксов (линия южная) общей площадью 433,1 кв.м, литера А4; здание боксов (линия северная) общей площадью 470,8 кв.м, литера A3; здание боксов (линия центральная) общей площадью 635,6 кв.м, литера А2; здание боксов (линия восток и розница) общей площадью 536,3 кв.м, литера А1; административное здание общей площадью 137,5 кв.м, литера А.

Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (арендодатель) и обществом "Северный двор" (арендатор) на основании распоряжения главы г. Челябинска от 06.06.2007 N 1711 "О предоставлении закрытому акционерному обществу "Северный двор" земельного участка в аренду для эксплуатации зданий оптово-розничного рынка по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, Свердловский тракт, д. 10" заключен договор аренды земли от 07.06.2007 УЗ N 008615-Д-2007.

Согласно данному договору по акту приема-передачи от 07.06.2007 обществу "Северный двор" в аренду передан земельный участок площадью 19924 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, Свердловский тракт, д. 10, из земель населенных пунктов (производственная зона), находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации зданий оптово-розничного рынка. Договор заключен на срок 20 лет с даты принятия распоряжения (п. 1.4. договора).

Обществу "Трансавто" на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом от 24.03.1995 N 66, плана приватизации от 24.03.1995 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 01.12.2005 на нежилое здание (производственно-бытовой корпус) общей площадью 1423,3 кв.м, расположенное по названному выше адресу, кадастровый номер 74:36:000000:00:034986:1000/А.

На основании договора купли-продажи от 02.12.2005 N 201-зем зарегистрировано право собственности общества "Трансавто" на земельный участок площадью 7000 кв.м, кадастровый номер 74:36:0703002:0013, расположенный по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, Свердловский тракт, 10, выдано свидетельство серии 74 АБ N 265591. Ранее, 21.10.2005, за обществом "Трансавто" было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок (свидетельство серии 74 АБ N 183453).

Выкопировка дежурной кадастровой карты свидетельствует о том, что указанные в исковом заявлении объекты, подлежащие, по мнению истца, сносу (N 0018/003, 0019/003, 0019/004, 0019/005, 0019/006, 0019/007, 0019/008, 0019/009, 0019/010, 0019/011), находятся на участках, принадлежащих ответчику.

Общество "Трансавто", полагая, что общество "Северный двор" нарушает его права по владению и пользованию принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3,3 га, обратилось в арбитражный суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса возведенных на нем сооружений.

В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В предмет доказывания по указанному требованию входят следующие обстоятельства: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что в настоящее время не существует земельного участка площадью 3,3 га, предоставленного истцу, на его месте образованы три земельных участка: два (площадью 0,5833 га, кадастровый номер 74:36:0703002:0018 и площадью 1,9924 га, кадастровый номер 74:36:0703002:0019) принадлежат соответственно на праве собственности и аренды обществу "Северный двор" и один (площадью 0,7 га, кадастровый номер 74:36:0703002:0013) принадлежит на праве собственности обществу "Трансавто".

Как установлено судами, истец добровольно по договору от 27.01.1998 продал ответчику производственно-складской корпус, расположенный на спорном земельном участке, в связи с чем в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в момент совершения сделки, было вынесено постановление от 17.06.1998 N 807-п об изъятии земельного участка площадью 0,5806 га у истца и предоставлении его в аренду ответчику.

Второй земельный участок площадью 1,9924 га образован путем изъятия земельных участков площадью 1,9889 га у общества "Трансавто" и площадью 0,0035 га - у товарищества с ограниченной ответственностью "ТКЦ "Орбита" в целях предоставления обществу "Северный двор" для строительства и эксплуатации оптово-розничного рынка (постановление главы г. Челябинска от 30.06.1998 N 869-п).

Указанные постановления признаны судами соответствующими закону (ст. 28, 29, 70 Земельного кодекса РСФСР, указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 2287, п. 1 ст. 71 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") и не нарушающими права истца.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2004 N 418 таким государственным органом является Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О землеустройстве" карта (план) объекта землеустройства, в данном случае земельного участка, относится к землеустроительной документации.

Выданная уполномоченным органом кадастровая карта (план) земельного участка является доказательством существования земельного участка и установления его территориальных границ.

В материалах дела имеются кадастровые карты (планы) земельных участков с кадастровыми номерами 74:36:0703002:0018, 74:36:0703002:0019 и 74:36:0703002:0013, выданные уполномоченным органом, что является доказательством существования данных участков.

Кадастровая карта на земельный участок площадью 3,3 га истцом не представлена. Также в материалах дела отсутствуют документы о межевании земельного участка, об утверждении его границ. Выкопировка из генплана Курчатовского района от 03.09.1994, карта (план), выполненные обществом с ограниченной ответственностью "Межевой центр", обоснованно не приняты судами в качестве надлежащих доказательств существования данного участка (ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суды пришли к верному выводу о том, что истец не доказал факт наличия у него на момент обращения в суд права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3,3 га, расположенный по адресу: г. Челябинск, Свердловский тракт, 10, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы истца о том, что его право бессрочного (постоянного) пользования подтверждается выданным свидетельством от 15.01.1993 N 43, правомерно признаны судами ошибочными со ссылкой на Инструкцию "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право пользования на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", утвержденную Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992, в соответствии с которой данное свидетельство утратило силу, так как право на часть земельного участка площадью 3,3 га перешло к покупателю объекта недвижимости.

Выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями к отмене или изменению судебных актов в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела судами допущено не было.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм права и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2008 (резолютивная часть от 12.03.2008) по делу N А76-23427/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Трансавто" - без удовлетворения.