Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 сентября 2008 г. N Ф09-4942/08-С5 С ответчика взыскана плата за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ по договору и процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку факт превышения ответчиком сброса загрязняющего вещества подтвержден протоколом испытаний, а выставленные водоканалом счета-фактуры за превышение нормативов сброса абонентом не оплачены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 сентября 2008 г. N Ф09-4942/08-С5

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Пермский мясокомбинат" (далее - общество "Пермский мясокомбинат") на решение Арбитражного суда Пермского края от 27.05.2008 по делу N А50-17289/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Пермский мясокомбинат" - Филькина М.Г. (доверенность от 07.07.2008);

общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (далее - общество "Новогор-Прикамье") - Вьюжанина М.С. (доверенность от 28.05.2007 N 44/2); Балякина О.В. (доверенность от 02.08.2006 N 7).

Общество "Новогор-Прикамье" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "Пермский мясокомбинат" о взыскании 9370454 руб. 26 коп. платы за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ по договору от 06.11.2003 N 100475, 1031398 руб. 75 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2006 по 27.02.2008 (с учетом уточнения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27.02.2008 исковые требования удовлетворены полностью. С общества "Пермский мясокомбинат" в пользу общества "Новогор-Прикамье" взыскано 9370454 руб. 26 коп. задолженности по повышенной плате, 1031398 руб. 75 коп. процентов.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 (резолютивная часть от 27.05.2008) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Пермский мясокомбинат" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также нарушение судами положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявитель кассационной жалобы полагает, что истцом не доказан факт превышения ответчиком в сточных водах концентрации содержания загрязняющих веществ - хлоридов. Заявитель указывает, что протоколом испытаний от 17.11.2005 N 431 установлена концентрация в воде хлорид-ионов, однако испытания проводились лабораторией, не имеющей аккредитации на определение наличия "хлоридов" в сточных водах. По мнению заявителя, судами нарушены правила оценки доказательств.

Как установлено судами, между обществом "Новогор-Прикамье" (водоканал) и обществом "Пермский мясокомбинат" (абонент) заключен договор от 06.11.2003 N 100475 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого водоканал принял на себя обязательство через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети абонента отпускать абоненту питьевую воду и принимать от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности) водопотребления и водоотведения, а абонент - производить оплату за водопотребление, водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему горканализации.

В соответствии с условиями указанного договора водоканал обязан контролировать соблюдение нормативов сброса загрязняющих веществ (п. 3.1.6), а абонент - не нарушать требований по качественному составу сбрасываемых в систему коммунальной канализации сточных вод и осуществлять контроль состава и свойств сбрасываемых сточных вод, включая сточные воды субабонентов, согласно обязательному перечню контролируемых показателей, в том числе хлоридов (п. 3.2.6).

По предварительному уведомлению абонента водоканал 08.11.2005 в присутствии представителя ответчика произвел контрольный отбор пробы сточной воды из выпуска N 1 контрольного колодца КК-204а, о чем сторонами составлен и подписан акт отбора проб сточных вод N 431.

По результатам анализа контрольной пробы сточных вод, проведенного лабораторией, имеющей аттестат аккредитации N РОСС RU.0001.513100 сроком действия до 28.04.2008, по качеству стоков общества "Новогор-Прикамье" было выявлено превышение обществом "Пермский мясокомбинат" нормативов сброса загрязняющих веществ со сточными водами истца по показателю "хлорид-ионы", концентрацией 372 мг/куб.дм. Данное обстоятельство подтверждено протоколом испытаний от 17.11.2005 N 431.

Выставленные водоканалом на основании п. 6.6 договора платежные требования на оплату за сброс загрязняющих веществ со сточными водами с превышением установленных нормативов абонентом не оплачены.

Полагая, что абонентом не исполнены надлежащим образом обязательства по договору от 06.11.2003 N 100475, общество "Новогор-Прикамье" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с абонента повышенной платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ - хлоридов.

Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Согласно п. 69 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации), п. 5.20 Правил приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации г. Перми, утвержденных решением Пермской городской думы от 24.12.2002 N 124, оплата абонентом фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, производится в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации).

Постановлением администрации г. Перми от 26.06.2003 N 1899 утверждены нормативы сброса загрязняющих веществ со сточными водами в централизованную систему канализации г. Перми, в том числе по веществу хлорид - 120мг/л.

Оценив представленные в материалы дела доказательства (в том числе протокол испытаний от 17.11.2005 N 431) по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами установлен факт превышения ответчиком сброса загрязняющего вещества (хлорида) по сравнению с установленными нормативами. Выставленные водоканалом счета-фактуры за превышение нормативов сброса вредных веществ абонентом не оплачены.

Принимая во внимание, что представленный водоканалом расчет платы за сброс загрязняющих веществ произведен в соответствии с Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Пермской области, утвержденным указом губернатора Пермской области от 29.08.2003 N 167, условиями заключенного сторонами договора и подтверждается протоколами лабораторных исследований, суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

Доводы общества "Пермский мясокомбинат" о недоказанности факта содержания в сточных водах загрязняющего вещества - хлорида, так как хлорид-ион свидетельствует лишь о том, что загрязняющие вещества содержались в воде ранее, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. При этом суды обоснованно отметили, что обнаруженные лабораторией истца при проведении анализа сточных вод общества "Пермский мясокомбинат" хлорид-ионы, превышающие нормативы сброса загрязняющих веществ со сточными водами, установленные постановлением администрации г. Перми от 26.06.2003 N 1899 для веществ, поименованных "хлориды", свидетельствуют о нахождении в составе сточных вод ответчика хлоридов сверх установленных нормативов.

Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 27.02.2008 по делу N А50-17289/2007 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Пермский мясокомбинат" - без удовлетворения.