Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 сентября 2008 г. N Ф09-6548/08-С3 Требование об обязании инспекции возвратить излишне уплаченный налог с продаж удовлетворено, поскольку заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога подано в суд до истечения срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 сентября 2008 г. N Ф09-6548/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2008 по делу N А76-344/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2008 (резолютивная часть от 07.07.2008) по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт" (далее - общество) - Злакоманова Н.В. (доверенность от 07.03.2008 N 103/08-Ю).

Представители инспекции, извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением об обязании инспекции возвратить излишне уплаченный налог с продаж в сумме 32698 руб. 15 коп.

Решением суда первой инстанции от 03.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Отзыва на кассационную жалобу обществом не представлено.

В судебном заседании представитель общества пояснил, что считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Как следуют из материалов дела, проведенной совместной сверкой расчетов, оформленной обществом и инспекцией актом от 30.11.2005 N 45, выявлена переплата по налогу с продаж в сумме 32698 руб. 15 коп.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением от 29.12.2005 N 494-22 о возврате излишне уплаченного налога с продаж в указанной сумме.

Инспекция письмом от 14.02.2006 N 83/4487 отказала обществу в возврате излишне уплаченной суммы налога, ссылаясь на наличие у общества недоимки, задолженности по пеням по другим налогам.

Общество повторно обратилось в инспекцию с заявлением от 13.04.2007 N 98/06 о зачете и возврате переплаты по налогу с продаж в сумме 32464 руб. 16 коп.

Инспекция письмом от 24.05.2007 N 10-34/28922 отказала в принятии решения о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы налога связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы, установленного ст. 78 Кодекса.

Полагая, что отказ инспекции в возврате суммы налога нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что общество имеет право на возврат излишне уплаченной суммы налога. При этом суды исходили из того, что с требованием о возврате общество обратилось в суд в течение трех лет со дня, когда оно узнало о факте излишней уплаты налога.

Выводы судов основаны на материалах дела, исследованных согласно ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют законодательству о налогах и сборах.

В силу п. 8 ст. 78 Кодекса, в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, заявление в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога может быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. При этом началом течения этого срока определен день уплаты налога.

В связи с тем что обязанность инспекции по возврату излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекцией в возврате излишне уплаченного налога.

В случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного п. 8 ст. 78 Кодекса, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате из бюджета переплаченной суммы налога. Только в этом случае подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 Кодекса с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, содержащаяся в п. 8 ст. 78 Кодекса норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку судами установлено и материалами дела подтверждено, что заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога подано в суд до истечения названного срока, требования общества удовлетворены обоснованно.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 03.03.2008 по делу N А76-344/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.