Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 сентября 2008 г. N Ф09-6807/08-С6 Иск об обязании общества освободить земельный участок не удовлетворен, поскольку не доказан факт нарушения его прав и законных интересов действиями ответчиков (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 23 сентября 2008 г. N Ф09-6807/08-С6

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТЭКК" (далее - общество "СТЭКК") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 по делу N А76-31745/2006 Арбитражного суда Челябинской области.

В судебном заседании принял участие представитель предпринимателя Рустамова Чингиза Закир Оглы - Томилов Р.К., адвокат (ордер от 23.09.2008 N 899/196).

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Предприниматель Рустамов Ч.З. обратился в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "СТЭКК" и товариществу домовладельцев "Стрела" (далее - товарищество "Стрела") об обязании общества "СТЭКК" освободить земельный участок и устранить препятствия в пользовании истцом принадлежащим ему на праве аренды земельным участком, расположенным по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, а именно снести (демонтировать) бетонный забор и часть столбов (опоры) навеса к дому, находящемуся по адресу: пр. Комсомольский, д. 28; об обязании товарищества "Стрела" освободить земельный участок и устранить препятствия в пользовании истцом принадлежащим ему на праве аренды земельным участком, расположенным по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, а именно снести (демонтировать) детскую игровую площадку на земельном участке по адресу: пр. Комсомольский, д. 28 (с учетом принятых арбитражным судом уточнений исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями Арбитражного суда Челябинской области от 05.02.2007, 26.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация г. Челябинска, администрация Курчатовского района г. Челябинска, Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.04.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 решение суда первой инстанции отменено в части. Исковые требования предпринимателя Рустамова Ч.З. к обществу "СТЭКК" удовлетворены частично. На общество "СТЭКК" возложена обязанность освободить земельный участок площадью 1925 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, с кадастровым номером 74:36:0716008:0051, находящийся в аренде у истца, и устранить препятствия в пользовании истцом указанным земельным участком путем сноса (демонтажа) трех столбов (опор) строящегося навеса к жилому дому по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, находящихся на данном земельном участке, два из которых расположены вдоль объекта незавершенного строительства - магазина "Мир цветов", возводимого истцом на территории строительства данного объекта, огороженной бетонным забором, третий расположен за пределами территории строительства магазина "Мир цветов", за бетонным забором, и является отдаленным от фасада жилого дома. Демонтаж предписано осуществить с соблюдением строительных норм и правил. В части исковых требований предпринимателя Рустамова Ч.З. к обществу "СТЭКК" о сносе (демонтаже) бетонного забора, а также к товариществу "Стрела" о сносе (демонтаже) детской игровой площадки на земельном участке площадью 1925 кв.м, расположенном по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, с кадастровым номером 74:36:0716008:0051, решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "СТЭКК" просит отменить постановление апелляционного суда, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что апелляционным судом в нарушение норм процессуального права приобщена к материалам дела и рассмотрена в качестве доказательства по делу топографо-геодезическая съемка, выполненная обществом с ограниченной ответственностью "ЮжУралБТИ", с внесенными в нее изменениями, представленная истцом; не приняты во внимание геосъемка, выполненная производственным кооперативом "Головной проектный институт Челябинскгражданпроект", и справка экспертного исследования от 07.04.2008, выполненная обществом с ограниченной ответственностью "ЛАНШ Трейд", представленные ответчиком.

Как установлено судами и подтверждено материалами дела, постановлением главы г. Челябинска от 14.05.2004 N 782-п утвержден акт выбора земельного участка N 001064-07-2004 (проект границ земельного участка) для строительства магазина "Цветы" (приложение N 1) и предварительно согласовано место размещения объекта строительства по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Красного Урала, предпринимателю Рустамову Ч.З. без проведения торгов (конкурсов, аукционов; т. 1, л.д. 25).

Постановлением первого заместителя главы г. Челябинска от 25.05.2006 N 480-п предпринимателю Рустамову Ч.З. предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок площадью 0,1925 га из земель поселений, в том числе земельный участок площадью 0,0542 га из земель общего пользования для строительства магазина "Мир цветов" по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, пр. Комсомольский, д. 28 (т. 1, л.д. 26).

Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации предпринимателю Рустамову Ч.З. 07.04.2006 выдано разрешение N 10/г на выполнение подготовительных работ (установка ограждения строительной площадки, вынос сетей н/в кабеля из пятна застройки, снос и пересадка деревьев) для строительства магазина "Цветы", расположенного по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Красного Урала, начало строительства - февраль 2006 года (т. 1, л.д. 20).

Администрацией г. Челябинска истцу выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства - магазина "Мир цветов" (общая площадь - 2278 кв.м), расположенного по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Красного Урала (пр. Комсомольский, 28), срок действия разрешения до 25.05.2008 (разрешение на строительство N 66/г; т. 1, л.д. 21).

На основании постановления первого заместителя главы г. Челябинска от 25.05.2006 N 480-п между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям (арендодатель) и предпринимателем Рустамовым Ч.З. (арендатор) 02.07.2006 заключен договор УЗ N 008303-К-2006 аренды земельного участка площадью 1925 кв.м, кадастровый номер 74:36:07 16 008:0051, в том числе земельного участка площадью 542 кв.м. из земель общего пользования, расположенного по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, пр. Комсомольский, д. 28, из земель поселений, находящихся в ведении "муниципального образования, для строительства магазина "Мир цветов", сроком на два года (т. 1, л.д. 10-18).

Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 23.08.2006 произведена государственная регистрация договора аренды, запись о государственной регистрации N 74-74-01/461/2006-436 (т. 1, л.д. 18).

Отделом федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области выдан кадастровый план (выписка из государственного земельного кадастра) от 05.07.2006 N 3608/06-01-1451 земельного участка с кадастровым номером 74:36:07 16 008:0051, расположенного по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, пр. Комсомольский, д. 28, из земель поселений, площадью 1925 кв.м, для строительства магазина "Мир цветов". Указано, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания (т. 1, л.д. 38-40).

Согласно акту проверки фактов, изложенных в обращении общества "СТЭКК", о незаконном строительстве магазина "Цветы" по пр. Комсомольскому (у дома N 8 по ул. Красного Урала) на территории, отведенной предпринимателю Рустамову Ч.З. под строительство магазина, общество "СТЭКК" организовало детскую площадку, демонтировало и переустановило строительный забор, установило пункт охраны без надлежащих согласований, на строительной площадке строительство не ведется, установлено ограждение строительной площадки (т. 1, л.д. 22-24).

В соответствии с актом обследования земельного участка от 10.04.2007 Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям на земельном участке, расположенном по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, пр. Комсомольский, д. 28, площадью 1925 кв.м имеется ограждение из железобетонных плит (вдоль тротуара ул. Красного Урала, вдоль тротуара по пр. Комсомольскому, в продолжении дворового фасада дома N 8 по ул. Красного Урала в сторону пр. Комсомольского), на неогороженном земельном участке установлены столбы для навеса магазина общества "СТЭКК" и оборудована детская площадка. Площадь огороженного земельного участка значительно меньше, чем площадь выделенного (т. 1, л.д. 93, 94).

Комиссией, состоящей из сотрудников товарищества "Стрела", составлен акт от 26.11.2007 N 437, согласно которому детский деревянный городок, находящийся на балансе товарищества, сломан (уничтожен; т. 2, л.д. 28).

Согласно справке экспертного исследования от 07.04.2008, выполненного обществом с ограниченной ответственностью "Компания Ланш трейд" по заявке общества "СТЭКК", на земельном участке, кадастровый номер 74:36:07 16 008:0051, расположенном по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, арендуемом предпринимателем Рустамовым Ч.З., колонны навеса, возведенного обществом "СТЭКК", отсутствуют. Возведенное обществом "СТЭКК" сооружение находится в границах, выделенных обществу "СТЭКК" актом выбора земельного участка N 002185-07-2006 и утвержденных постановлением администрации г. Челябинска от 29.08.2006 N 1255-п (т. 2, л.д. 37-82).

Предприниматель Рустамов Ч.З., считая, что бетонный забор и столбы (опоры) навеса к дому по пр. Комсомольскому, д. 28, принадлежащие обществу "СТЭКК", а также детская игровая площадка, принадлежащая товариществу "Стрела", нарушают его права как арендатора названного земельного участка, обратился в Арбитражный суд Челябинской области с соответствующим иском. В обоснование своей позиции истец представил в материалы дела отчет о выполнении инженерно-геодезических изысканий с приложенной топографо-геодезической съемкой и с изображением столбов (опор), возведенных ответчиком. Указанный документ выполнен обществом с ограниченной ответственностью "ЮжУралБТИ" (т. 2, л.д. 101-108).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом в ст. 305 названного Кодекса установлено, что права, предусмотренные ст. 301-304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истец не представил доказательства, однозначно подтверждающие нахождение на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке бетонного забора и столбов (опор) навеса к дому по пр. Комсомольскому, д. 28, принадлежащих обществу "СТЭКК", а также детской игровой площадки, принадлежащей товариществу "Стрела".

Апелляционный суд, изменяя решение суда первой инстанции и частично удовлетворяя исковые требования, согласился с выводом суда о том, что в отношении бетонного забора и детской игровой площадки, расположенных на земельном участке площадью 1925 кв.м, находящемся по адресу: г. Челябинск, пр.Комсомольский, 28, с кадастровым номером 74:36:07 16 008:0051, истец не доказал факт нарушения его прав и законных интересов действиями ответчиков, поскольку материалами дела установлено и представителями лиц не отрицается, что детская игровая площадка фактически снесена, истец не представил доказательства, на основании которых возможно было бы установить, какая часть бетонного забора, по мнению истца, незаконно возведена ответчиком на земельном участке, находящемся в аренде предпринимателя Рустамова Ч.З., и имел ли место факт такого возведения.

Однако в отношении трех столбов (опор) строящегося обществом "СТЭКК" навеса к жилому дому, находящемуся по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, апелляционный суд правильно посчитал доказанным факт нарушения прав предпринимателя Рустамова Ч.З. как арендатора земельного участка, на котором данные столбы возведены ответчиком.

Как установлено апелляционным судом, земельный участок, предоставленный предпринимателю Рустамову Ч.З., граничит с земельным участком, который планируется к представлению обществу "СТЭКК" (кадастровые планы земельных участков, геосъемки, представленные сторонами).

Общество "СТЭКК" начало возведение навеса к нежилым пристроенным к жилому дому зданиям и нежилому встроенно-пристроенному помещению, принадлежащим обществу (свидетельства о государственной регистрации права собственности; т. 2, л.д. 41-43).

Из фотоизображений, а также представленных сторонами геосъемок судом установлено, что строящаяся конструкция навеса представляет собой два ряда металлических столбов (опор) вдоль жилого дома, находящегося по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, и, соответственно, вдоль принадлежащих обществу "СТЭКК" нежилых зданий и помещения, с поперечными металлическими балками (т. 2, л.д. 17, 96-100). Согласно фотоизображениям и топографо-геодезической съемке, выполненной обществом с ограниченной ответственностью "ЮжУралБТИ" и представленной истцом, три из указанных столбов (опор) расположены на земельном участке, находящемся в аренде у истца: два из них расположены вдоль объекта незавершенного строительства - магазина "Мир цветов", возводимого истцом на территории строительства данного объекта, огороженной бетонным забором, третий расположен за пределами территории строительства магазина "Мир цветов", за бетонным забором, и является отдаленным от фасада жилого дома (т. 2, л.д. 96-100).

С учетом изложенного апелляционный суд правомерно удовлетворил исковые требования предпринимателя Рустамова Ч.З. в части обязания общества "СТЭКК" освободить земельный участок площадью 1925 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 28, с кадастровым номером 74:36:07 16 008:0051, находящийся в аренде у истца, и устранить препятствия в пользовании истцом названным земельным участком путем сноса (демонтажа) указанных трех столбов (опор) строящегося вдоль жилого дома навеса.

Доводы заявителя о том, что апелляционным судом в нарушение норм процессуального права приобщена к материалам дела и рассмотрена в качестве доказательства по делу топографо-геодезическая съемка, выполненная обществом с ограниченной ответственностью "ЮжУралБТИ", с внесенными в нее изменениями, представленная истцом, и не приняты во внимание геосъемка, выполненная производственным кооперативом "Головной проектный институт Челябинскгражданпроект", и справка экспертного исследования от 07.04.2008, выполненная обществом с ограниченной ответственностью "ЛАНШ Трейд", представленные ответчиком, судом кассационной инстанции отклоняются.

Как усматривается из содержания постановления апелляционного суда, судом дана надлежащая оценка названным доказательствам. Апелляционный суд критически отнесся к доказательствам, представленным ответчиком, поскольку обществом "СТЭКК" не представлена копия лицензии производственного кооператива "Головной проектный институт Челябинскгражданпроект" на осуществление геодезических работ, съемка датирована 01.09.2004, в то время как съемка, представленная истцом, датирована 11.04.2008, представленная ответчиком съемка не соответствует имеющимся в материалах дела фотоизображениям.

При этом суд, рассмотрев ходатайство истца о приобщении к материалам дела топографо-геодезической съемки, которая по дате составления совпадает с имеющейся в материалах дела (11.04.2008), однако имеет дополнительные изображения на схеме земельного участка, находящегося в аренде предпринимателя Рустамова Ч.З., заслушав объяснения представителя истца о том, что в ранее представленной копии была допущена техническая ошибка, в результате чего земельный участок, принадлежащий на правах арендатора истцу, не был изображен, установил следующее.

Из указанной топографо-геодезической съемки в сопоставлении ее с ранее представленной съемкой, кадастровым планом выделенного истцу земельного участка и имеющимися в материалах дела фотоизображениями следует, что на съемке ранее была изображена не конфигурация земельного участка, переданного в аренду предпринимателю Рустамову Ч.З., а конфигурация забора, огораживающего строительную площадку. В дополнительно представленной съемке кроме конфигурации забора (изображение зеленого цвета) имеется конфигурация представленного истцу земельного участка (изображение красного цвета), совпадающая с кадастровым планом земельного участка. В связи с этим апелляционный суд обоснованно в целях наиболее полного исследования обстоятельств дела приобщил к материалам дела указанный документ.

Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, поэтому отклоняются.

Обстоятельства дела исследованы апелляционным судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 по делу N А76-31745/2006 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СТЭКК" - без удовлетворения.