Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 октября 2008 г. N Ф09-7169/08-С2 Суд обоснованно уменьшил сумму взыскиваемого с налогоплательщика штрафа за несвоевременное представление первичной и уточненной деклараций по единому социальному налогу, поскольку по состоянию на дату, соответствующую установленному сроку представления налоговому органу налоговой декларации по указанному налогу, сумма ЕСН, начисленная к уплате за спорный налоговый период, была перечислена в бюджет в полном объеме (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 октября 2008 г. N Ф09-7169/08-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по N 31 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Валиева И.В. (доверенность от 09.01.2008);

федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственное предприятие "Мотор" (далее - предприятие, налогоплательщик) - Исангулов Ф.Ф. (доверенность от 03.10.2008).

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 26.12.2007 N 12846 о привлечении к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в виде штрафа в сумме 1944996 руб. за несвоевременное представление налогоплательщиком первично и уточненной деклараций по единому социальному налогу (далее - ЕСН) за 4-й квартал 2006 г. (декларации представлены 20.11.2007 (22.11.2007) со сроком представления 30.03.2007). Начисление минимальной суммы штрафа в сумме 100 руб. налогоплательщиком не оспаривается.

Решением суда от 07.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

Суд пришел к выводу о том, что поскольку на момент представления уточненной и первичной деклараций налог был уплачен в бюджет в полном объеме, основания для привлечения предприятия к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 Кодекса, у налогового органа отсутствовали.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 решение оставлено без изменения.

При этом суд апелляционной инстанции указал на ошибочность вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие задолженности по налогу в момент представления первичной и уточненной деклараций является основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 119 Кодекса.

Рассматривая спор, суд пришел к выводу о правомерном привлечении предприятия к налоговой ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций. Вместе с тем суд указал на то, что налоговая санкция не должна превышать 100 руб., поскольку на момент представления уточненной налоговой декларации задолженность по уплате налога у предприятия отсутствовала.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 119, 112, 114 Кодекса, а также на нарушение судом апелляционной инстанции положений ст. 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд кассационной инстанции полагает, что основания для ее удовлетворения отсутствуют.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

При этом уплата суммы исчисленного налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок не является основанием для освобождения налогоплательщика от ответственности, предусмотренной ст. 119 Кодекса.

Из материалов дела следует и не оспаривается инспекцией, что по состоянию на дату, соответствующую установленному сроку представления налоговому органу налоговой декларации по ЕСН за 4-й квартал 2006 г., то есть на 30.03.2007, сумма налога, начисленная к уплате за указанный налоговый период, была перечислена в бюджет в полном объеме.

Данное обстоятельство согласно подп. 3 п. 1 ст. 112 Кодекса может быть признано судом смягчающим ответственность.

В силу ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции обоснованно воспользовался предоставленным им правом и пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения размера взыскиваемого штрафа до 100 руб.

Учитывая изложенное, выводы суда апелляционной инстанции являются правильными.

Довод налогового органа о нарушении судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного спора положений ст. 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку неправильные выводы суда первой инстанции не привели по существу к принятию неправильного решения - судами обеих инстанции решение налогового органа признано обоснованным в части наложения на предприятие штрафа в сумме 100 руб.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 по делу N А07-1114/08 Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по N 31 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по N 31 по Республике Башкортостан в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.