Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 октября 2008 г. N Ф09-7763/08-С3 Суд признал недействительным решение инспекции о начислении транспортного налога, поскольку не представлены доказательства того, что спорные транспортные средства были зарегистрированы за обществом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 27 октября 2008 г. N Ф09-7763/08-С3

Дело N А50-3839/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края (далее - инспекция, налоговый орган) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 по делу Арбитражного суда Пермского края N А50-3838/08 по заявлению открытого акционерного общества "Чайковский речной порт" (далее - общество, налогоплательщик) к инспекции о признании недействительным ненормативного акта.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (в том числе путем размещения информации о деле на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа), в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 15.11.2007 N 9537 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начислении транспортного налога в сумме 3053 руб. и соответствующих сумм пеней (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 23.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 решение суда отменено, заявленные требования удовлетворены.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 "О налогообложении в Пермской области". При этом инспекция исходит из того, что спорные транспортные средства зарегистрированы за обществом и, следовательно, оно обязано уплатить за эти транспортные средства соответствующий транспортный налог.

Отзывов на кассационную жалобу обществом и третьим лицом не представлено.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения налоговым органом камеральной налоговой проверки уточненного налогового расчета общества по транспортному налогу за второй квартал 2007 г. составлен акт от 12.10.2007 N 3470 и принято решение от 15.11.2007 N 9539 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ему доначислено 5088 руб. транспортного по пяти наземным транспортным средствам.

Не согласившись с решением инспекции в части начисления 3053 руб. налога в отношении четырех транспортных средств, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Основанием для доначисления транспортного налога в оспариваемой сумме явилась неуплата обществом транспортного налога за 2004-2006 гг. по автомашинам ЛАЗ-696 (государственный регистрационный номер 5974 ПМЦ), ГАЗ-53 (государственный регистрационный номер 0640 ПМР), ГА305301 (государственный регистрационный номер 0609 ПМР), Муравей (государственный регистрационный номер 7115 ПМЧ).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из правомерности действий инспекции.

Отменяя судебный акт и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходил из недоказанности регистрации на общество спорных транспортных средств.

Вывод суда апелляционной инстанции является правильным, соответствует законодательству и обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 357 Кодекса плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом согласно п. 1 ст. 358 Кодекса признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Кодекса, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким образом, обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. При этом гл. 28 Кодекса не предусмотрено освобождение налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у него отсутствует зарегистрированный на это лицо объект налогообложения транспортным налогом. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 Кодекса), то лицо, на котором зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Государственная регистрация автотранспортных средств осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938).

В силу п. 2 названного Постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Государственная инспекция).

Следует отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами. Кроме того, названным Постановлением Правительства Российской Федерации закреплено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке (п. 3 Постановления).

Из материалов дела следует, что Порт Чайковский до 1993 г. входил в состав Камского ордена Ленина речного пароходства, преобразованного в акционерное общество.

Указанные транспортные средства, находившиеся на балансе пароходства, были списаны (утилизированы) и не сняты с учета в Государственной инспекции.

Ссылка инспекции на справку ГИБДД ОВД по Чайковскому муниципальному району, согласно которой указанный транспортные средства зарегистрированы за открытым акционерным обществом "Чайковский речной порт" (05.10.1979 г., 09.12.1983 г., 23.08.1990 г., 25.09.1990 г. соответственно), правомерно отклонена судами, так как открытое акционерное общество "Чайковский речной порт" в качестве самостоятельного юридического лица зарегистрировано Администрацией г. Чайковского только 15.02.1993 г.

Поскольку иных доказательств того, что названные транспортные средства были зарегистрированы на общество в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции и признал решение инспекции в части начисления транспортного налога в сумме 3053 руб. недействительным.

С учетом изложенного обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба инспекции - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 по делу N А50-3839/08 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чайковскому Пермского края в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.