Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 ноября 2008 г. N Ф09-8034/08-С2 Дело о признании недействительным решения Пенсионного фонда о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней направлено на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении данного спора руководствовался положениями статей налогового законодательства в редакции, действовавшей до возникновения спорной задолженности, кроме того, судом не исследован вопрос о правильности расчета пеней в отношении каждого дня просрочки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 6 ноября 2008 г. N Ф09-8034/08-С2

Дело N А34-705/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - пенсионный фонд) на решение Арбитражного суда Курганской области от 27.06.2008 по делу N А34-705/08.

В судебном заседании принял участие представитель пенсионного фонда - Котин Д.Н. (доверенность от 09.11.2002).

Представители муниципального унитарного предприятия "Спецавтохозяйство" (далее - предприятие) и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприятие, уточнив заявленные требования в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным решения пенсионного фонда от 22.10.2007 N 5/29-б о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 26784 руб. 67 коп.

Указанное решение вынесено в связи с неисполнением предприятием в добровольном порядке в срок до 02.10.2007 требования от 13.09.2007 N 5/29-б об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам в Пенсионной фонда Российской Федерации в сумме 26784 руб. 67 коп.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

Решением суда первой инстанции от 27.06.2008 заявленные требования удовлетворены.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, пенсионный фонд просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

При рассмотрении спора суд исходил из того, что пенсионным фондом нарушены сроки для принятия оспариваемого решения, установленные ст. 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Между тем судом не учтено следующее.

В силу ст. 2 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

Процедура взыскания налогов, пеней и штрафов установлена ст. 46, 47, 70 Кодекса.

Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ) в часть первую Кодекса внесены изменения, в том числе касающиеся порядка и сроков проведения налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля, распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие после 01.01.2007.

Из материалов дела следует, что взносы, на которые начислены пени, уплачены заявителем в полном объеме 12.02.2007, то есть спорная задолженность по пеням образовалась с 13.02.2007. Таким образом, к спорным правоотношениям подлежали применению положения ст. 46, 47, 70 Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд первой инстанции при рассмотрении данного спора руководствовался положениями указанных статей Кодекса в редакции, действовавшей до 01.01.2007, обжалуемый судебный акт следует отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Кроме того, судом при рассмотрении данного спора не исследован вопрос о правильности расчета пеней в отношении каждого дня просрочки.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки, дать надлежащую правовую оценку всем обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам и принять решение в соответствии с положениями ст. 46, 47, 70 Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.

Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Курганской области от 27.06.2008 по делу N А34-705/08 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курганской области.