Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 октября 2008 г. N Ф09-8145/07-С4 Суд, утверждая конкурсного управляющего общества, правомерно исходил из того, что отводов кандидатурам арбитражных управляющих уполномоченными лицами заявлено не было, спорная кандидатура занимает наиболее высокую позицию в списке и соответствует установленным законом требованиям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 30 октября 2008 г. N Ф09-8145/07-С4

Дело N А07-9781/06-Г-МОГ

ГАРАНТ:

См. дополнительную информацию к настоящему постановлению

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 по делу N А07-9781/06-Г-МОГ по заявлению открытого акционерного общества "Фабрика "Одежда" (далее - общество) несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании приняли участие представители:

уполномоченного органа - Болотов Д.А. (доверенность от 11.08.2008), Доленко О.В. (доверенность от 11.08.2008).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.11.2006 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Иванов Сергей Моисеевич, член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный инвестиционный центр".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2007 Иванов С.М. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, новым конкурсным управляющим утвержден Баскаков Александр Александрович.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2007 определение суда от 20.04.2007 отменено на основании п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело назначено к рассмотрению по правилам, предусмотренным для рассмотрения в суде первой инстанции.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 Иванов С.М. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, новым конкурсным управляющим утвержден Измалкин Егор Яковлевич.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.02.2008 вышеназванные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2008 Иванов С.М. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, новым конкурсным управляющим утвержден Баскаков А.А.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, уполномоченный орган просит определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судами порядка утверждения конкурсного управляющего, установленного ст. 12, 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку судами не учтено, что собранием кредиторов от 23.04.2007 в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих определено некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Южный Урал", из числа членов которой должен утверждаться конкурсный управляющий.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий Баскаков А.А. просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что на момент проведения собрания от 23.04.2007 он исполнял обязанности конкурсного управляющего, являлся реестродержателем, однако не был извещен о проведении собрания, не принимал в нем участия, в связи с чем считает собрание неправомочным.

Как следует из материалов дела, решением суда от 08.11.2006 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Иванов С.М., член некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный инвестиционный центр".

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

Согласно письму Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан от 27.04.2007 должник является режимным объектом, имеет лицензию на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляет работу с документами, составляющими государственную тайну, имеющими гриф "секретно" и "совершенно секретно", в связи с чем арбитражным управляющим может быть назначено лицо, имеющее вторую форму допуска.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 13.04.2007 об исключении некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный инвестиционный центр" из реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и отмене приказом от 02.03.2007 N 41 действия допуска по форме N 2 на арбитражного управляющего Иванова С.М.

Согласно п. 1 ст. 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о наличии оснований для отстранения Иванова С.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

В силу п. 1 ст. 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном п. 1 ст. 127 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 настоящего Закона.

Согласно статье 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий утверждается арбитражным судом из трех кандидатур, указанных в списке, составляемом заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих на основании запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего.

В пункте 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснен порядок назначения временного управляющего при отстранении предыдущего временного управляющего, согласно которому арбитражный суд обращается в саморегулируемую организацию, из числа членов которой был утвержден временный управляющий. Эта организация применительно к пункту 5 статьи 45 Закона обязана в течение семи дней с даты получения обращения суда обеспечить представление списка кандидатур временного управляющего. Если возможность обращения в саморегулируемую организацию (в том числе в случае ее исключения из реестра саморегулируемых организаций) отсутствует, арбитражный суд в соответствии с п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве обращается в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней с даты получения обращения обеспечить представление списка кандидатур саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В таком же порядке производится отстранение иных арбитражных управляющих.

В связи с тем, что некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный инвестиционный центр" исключено из реестра саморегулируемых организаций, суд, руководствуясь п. 5 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", принимая во внимание необходимость одновременного решения вопроса по отстранению и утверждению нового конкурсного управляющего, наличие у должника документов, составляющих государственную тайну, наличие вопросов, которые не терпят отлагательства, обратился в регулирующий орган -Росрегистрацию - с запросом о предоставлении списка кандидатур конкурсных управляющих.

Регистрирующим органом в Арбитражный суд Республики Башкортостан представлен список кандидатур арбитражных управляющих, в котором указаны: Баскаков А.А., Кривоногов Д.А., Морозова Т.О., являющиеся членами некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-промышленной палате Российской Федерации".

Утверждая конкурсным управляющим общества Баскакова А.А., суд первой инстанции исходил из того, что отводов кандидатурам арбитражных управляющих в порядке п. 4 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" уполномоченными лицами заявлено не было, данная кандидатура занимает наиболее высокую позицию в списке, соответствует требованиям, установленным ст. 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что конкурсный управляющий должен быть утвержден из числа членов некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Южный Урал", определенного собранием кредиторов от 23.04.2007, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Судом апелляционной инстанции обоснованно указано на то, что исходя из положений ст. 45, 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", разъяснений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", порядок утверждения судом конкурсного управляющего следует признать соблюденным.

Нарушений судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции являются законными, отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.05.2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 по делу N А07-9781/06-Г-МОГ оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан - без удовлетворения.