Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 ноября 2008 г. N Ф09-8103/08-С2
Дело N А07-5437/08
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.06.2008 по делу N А07-5437/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2008 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
открытого акционерного общества "Синтез-Каучук" (далее - общество, налогоплательщик) - Зубаиров Р.А. (доверенность 27.12.2007 б/н);
инспекции - Гаймалеев Д.Р. (доверенность от 23.04.2008 б/н).
Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании частично недействительными решений инспекции от 05.03.2008 N 67 и от 05.03.2008 N 1144 и обязании налогового органа произвести возмещение налога на добавленную стоимость в сумме 5307133 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением налогового органа от 05.03.2008 N 1144 установлено завышение налога на добавленную стоимость в сумме 5307133 руб., заявленной к возмещению, решением от 05.03.2008 N 67 налогоплательщику отказано в возмещении названной суммы налога (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан от 20.05.2008 N 263/02).
Основанием для вынесения оспариваемых налогоплательщиком решений послужил вывод налогового органа, сделанный в ходе проведения камеральной проверки декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 г., о занижении налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет, в результате занижения обществом налоговой базы по данному налогу.
По мнению инспекции, налогоплательщик оказывал закрытому акционерному обществу "Каучук" транспортные услуги, услуги по подаче к уборке вагонов и иные сопутствующие услуги, а также осуществлял поставку газообразного азота и газа в рамках заключенных между сторонами договоров, однако стоимость реализованных работ, услуг в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включил.
Оспаривая ненормативные правовые акты налогового органа, общество указало, что самостоятельно не оказывало названных услуг, не приобретало право собственности на указанные услуги и не использовало их в деятельности, облагаемой налогом на добавленную стоимость, а лишь исполняло функции агента с участием в расчетах.
Решением суда от 07.06.2008 заявление удовлетворено.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2008 решение суда оставлено без изменения.
Оценив представленные сторонами доказательства, суды согласились с доводами налогоплательщика.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что судами не применены нормы материального права, подлежащие применению, а именно ст. 454, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39, 40, 146, 168, 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), несоответствие их выводов фактическим обстоятельства дела, настаивая на том, что спорные правоотношения невозможно расценить как договоры поручения, комиссии или как агентский договор, поскольку они не содержат признаки названных сделок.
В отзыве на кассационную жалобу налогоплательщик указывает на то, что к спорным правоотношениям применимыми нормы ст. 156, 251 Кодекса, а также на отсутствие факта реализации товаров (работ, услуг) и, следовательно, объекта налогообложения по налогу на добавленную стоимость.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 146 Кодекса объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В соответствии с п. 1 ст. 154 Кодекса налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 40 Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 156 Кодекса при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров налогоплательщики определяют налоговую базу как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений (любых иных доходов) при исполнении любого из указанных договоров.
Как следует из материалов дела, между налогоплательщиком и закрытым акционерным обществом "Каучук" (далее - общество "Каучук") заключен договор от 17.09.2007 N СК-647/2007 на оказание услуг по осуществлению и организации транспортного обслуживания при перевозке грузов железнодорожным транспортом, в котором предусмотрено, что стоимость услуг исполнителя по обеспечению и организации транспортного обслуживания заказчика состоит из суммы фактических расходов исполнителя, понесенных им в связи с оказанием услуг в течение отчетного месяца, плюс 1% от указанной суммы в качестве вознаграждения исполнителя.
Также между названными сторонами заключен договор от 01.01.2007 N 668/СК-191/07 на поставку газа по трубопроводу газообразного азота и дополнительное соглашения к нему в соо
