Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 декабря 2008 г. N Ф09-9061/08-С1 Арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), поскольку в нарушение нормативных положений конкурсным управляющим в сообщении о признании общества банкротом и об открытии конкурсного производства, опубликованного в газете, не был указан адрес должника, реестр требований кредиторов не содержит конкретной даты закрытия и сформирован по истечении необходимого срока (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 2 декабря 2008 г. N Ф09-9061/08-С1

Дело N А50-9520/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Компания ЛТВ" (далее - общество, должник) Тряхова Владимира Николаевича (далее - арбитражный управляющий, конкурсный управляющий) на решение Арбитражного суда Пермского края от 30.07.2008 по делу N А50-9520/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю (далее - управление) - Путилова А.Б. (доверенность от 01.10.2008 N 145).

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в "судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда от 30.07.2008 заявление управления удовлетворено. Конкурсный управляющий привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.13 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 2500 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, конкурсный управляющий просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на необоснованное неприменение судами положений ст. 2.9 Кодекса, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края от 03.03.2008 г. по делу N А50-1272/2008 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год, конкурсным управляющим назначен Тряхов В.Н.

Управлением проведена проверка соблюдения Тряховым В.Н. положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) при осуществлении им функций конкурсного управляющего общества.

В ходе проверки управлением было установлено, что арбитражным управляющим нарушены положения п. 2 ст. 128, п. 2 ст. 129, п. 1, 2 ст. 133, п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве и требований Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 г. N 345, Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 г. N 195.

По результатам проведенной проверки управлением составлен протокол 07.07.2008 об административном правонарушении, на основании которого управление в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Выводы судов являются правильными и соответствуют обстоятельствам дела.

Пунктом 2 ст. 128 Закона установлено, что в числе сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит опубликованию адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику.

В силу ст. 129 Закона конкурсный управляющий обязан вести реестр требований кредиторов. Согласно п. 2 ст. 225 Закона кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом.

Согласно п. 9 Общих правил ведения арбитражными управляющими реестра требований кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 N 345, о закрытии реестра в каждом разделе и части реестра делается соответствующая отметка с указанием даты закрытия реестра.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом положении должника и его имуществе, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц (п. 1 ст. 143 Закона).

Согласно подп. "в" п. 2 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299, арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства составляет отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.

Типовая форма отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника утверждена Приказом Министерства юстиции Российской федерации от 14.08.2003 N 195.

В силу п. 1 ст. 133 Закона конкурсный управляющий обязан использовать только один расчетный счет должника в банке. На этот счет зачисляются денежные средства, поступающие в ходе конкурсного производства, с этого же счета осуществляются выплаты кредиторам.

Частью 3 ст. 14.13 Кодекса предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение перечисленных нормативных положений конкурсным управляющим в сообщении о признании общества банкротом и об открытии конкурсного производства, опубликованного в "Российской газете" от 22.03.2008, не был указан адрес должника (указан а/я конкурсного управляющего); реестр требований кредиторов не содержит конкретной даты закрытия и сформирован по истечении месячного срока с даты опубликования сведений о признании должника банкротом (после 22.04.2008); конкурсным управляющим произведены операции прихода и расхода денежных средств через кассу должника после открытия расчетного счета.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии вменяемого по протоколу правонарушения в части составления отчета об использовании денежных средств с нарушением требований Приказа Минюста РФ от 14.08.2003 N 195 сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах, правильным является вывод судов о наличии в действиях арбитражного управляющего состава вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы арбитражного управляющего, изложенные в кассационной жалобе аналогичны его доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Данные доводы полно и всесторонне рассмотрены апелляционным судом, им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 30.07.2008 по делу N А50-9520/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Компания ЛТВ" Тряхова Владимира Николаевича - без удовлетворения.