Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11 декабря 2008 г. N Ф09-9459/08-С5 Суд отказал в принятии спорных пунктов договора поставки тепловой энергии в горячей воде в редакции истца, предусматривающей, что количество тепловой энергии на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежит определению по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку при определении условий договора подлежит применению методика определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального водоснабжения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 11 декабря 2008 г. N Ф09-9459/08-С5

Дело N А50-3518/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш микрорайон" (далее - общество "Наш микрорайон") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу N А50-3518/2008 Арбитражного суда Пермского края.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Наш микрорайон" - Хашимов А.Б. (доверенность от 03.03.2008).

Общество "Наш микрорайон" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу "Пермская сетевая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2008 N 64-1008, просило определить условия пунктов 2.1.1, 2.2.1, 4.2 договора, приложения N 1 "График отпуска тепловой энергии" в редакции истца (с учетом отказа истца от части исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 19.06.2008 исковые требования удовлетворены, п. 2.1.1 с приложением N 1 "График отпуска тепловой энергии", п. 4.2 приняты в редакции истца; п. 2.2.1 принят в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация вправе прекращать (ограничивать) подачу тепловой энергии в случаях, предусмотренных действующим законодательством". Производство по делу в части урегулирования разногласий по преамбуле договора, п. 1.1, 1.2, 1.4, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 в, 3.1.3 г, 3.1.4 б, 3.1.4 в, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.1, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10 прекращено

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 решение суда изменено, п. 2.1.1 договора принят в следующей редакции: "Поставлять покупателю тепловую энергию в горячей воде в расчетном количестве 10335,60 Гкал в год с максимумом тепловой нагрузки 4,0090 Гкал/час; средней часовой тепловой нагрузкой горячего водоснабжения тепловой энергии в отопительный период (зима) - 0,5949125 Гкал;

средней часовой тепловой нагрузкой горячего водоснабжения в межотопительный период (лето) - 0,380744 Гкал;

Общий объем отапливаемых помещений 196670 куб.м.

Указанное количество теплоэнергии является ориентировочным и разбивается по месяцам и кварталам согласно графику отпуска тепловой энергии ("Приложение " 1 к договору")".

Пункт 4.2 принят в следующей редакции: "В случае отсутствия или неисправности прибора учета тепловой энергии на объекте покупателя количество потребленной им тепловой энергии определяется в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального водоснабжения, утвержденной приказом Госкомстроя России от 06.05.2000 N 105" (далее - Методика N 105). Производство по делу в части урегулирования разногласий по пунктам 1.1, 1.2, 1.4, 2.1.2, 2.2.1, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.5, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 3.1.3 в, 3.1.3 г, 3.1.4 б, 3.1.4 в, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9, 3.1.13, 3.1.14, 3.1.18, 3.1.19, 3.1.20, 3.2.1, 3.2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.3, 5.5, 5.7, 5.8, 5.9, 6.1, 6.2, 6.2.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 7.1, 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, 8.1, 8.2, 8.5, 8.6, 9.1, 10, преамбуле договора прекращено.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Наш микрорайон" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на нарушение судом п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307), ст. 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявитель кассационной жалобы полагает, что количество тепловой энергии на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежит определению по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, направленный 09.01.2008 г. обществом "Пермская сетевая компания" (поставщик) в адрес общества "Наш микрорайон" (покупатель) проект договора поставки тепловой энергии в горячей воде от 01.01.2008 N 64-1008 подписан последним с протоколом разногласий.

Неурегулирование сторонами разногласий по договору в досудебном порядке, предусмотренном п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, послужило основанием для обращения общества "Наш микрорайон" в арбитражный суд с соответствующим иском.

Разногласия сторон возникли относительно способа определения количества тепловой энергии в горячей воде и графика отпуска тепловой энергии, содержащего количество подлежащей поставке покупателю тепловой энергии с разбивкой по месяцам и кварталам года. По мнению истца, отношения сторон являются предметом регулирования Правил N 307 и Жилищного кодекса Российской Федерации. Ответчик, определяя редакцию спорных пунктов, руководствовался положениями Инструкции по распределению тепловой энергии, полученной от источника тепла (ТЭЦ, котельная) между отдельными потребителями тепловой энергии от 2003 г., согласованной Управлением Пермгосэнергонадзора 11.10.2004 г. письмом N 2051/13-01 (далее - Инструкция по распределению тепловой энергии).

Разрешая преддоговорный спор и принимая п. 2.1.1, 4.2 договора в редакции истца, суд первой пришел к выводу о том, что управляющая компания, приобретая на основании договора N 64-1008 тепловую энергию, действует в интересах граждан-собственников помещений, следовательно, в данном споре истец не оказывает коммунальные услуги и не является их продавцом; управляющая компания осуществляет посреднические услуги, фактическим же потребителем коммунальных услуг являются граждане, проживающие в жилых домах. В связи с этим, по мнению суда, при урегулировании преддоговорного спора необходимо применять положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 307.

Изменяя решение суда, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеназванные нормативные акты регулируют отношения, участниками которых стороны договора от 01.01.2008 N 64-1008 не являются, поэтому принятие пунктов 2.1.1 и 4.2 договора в редакции, основанной на положениях Правил N 307, не соответствует действующему законодательству. Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что Инструкция по распределению тепловой энергии, на использовании которой настаивет ответчик, не является нормативным актом, применение ее не согласовано сторонами названного договора, поэтому условия договора об определении количества тепловой энергии не могут быть сформулированы на ее основе.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют действующему законодательству.

Судом апелляционной инстанции правильно указано, что между сторонами существуют гражданско-правовые отношения, основанные на договоре энергоснабжения. Данные правоотношения регулируются ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и рядом иных нормативно-правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Положениями ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1.3 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 25.09.1995 N 954), предусмотрена оплата потребленной тепловой энергии, количество которой определяется на основании показаний приборов учета.

При отсутствии приборов учета количество потребленной теплоэнергии определяется расчетным путем в соответствии с Методикой N 105, разработанной РАО "Роскоммунэнерго" в качестве пособия к утвержденным приказом от 11.10.1999 N 73 Госстроя России Рекомендациям по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы.

Поскольку стороны не смогли прийти к соглашению о способе определения количества фактически потребленной тепловой энергии и теплоносителя, суд апелляционной инстанции правомерно на основании ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации определил спорные условие договора в редакции, сформулированной на основании Методики N 105. Принятые судом апелляционной инстанции редакции п. 2.1.1, 4.2 договора, приложения N 1 к договору действующему законодательству не противоречат.

Доводы общества "Наш микрорайон" о том, что к правоотношениям сторон применяются Правила N 307, поэтому количество тепловой энергии на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежит определению по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, отклоняются, как основанные на ошибочном толковании закона.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг названные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Потребителем применительно к данным Правилам является гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 3 Правил).

Таким образом, поскольку Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, к которым ответчик не относится, положения данных Правил не могут применяться к отношениям сторон по договору от 01.01.2008 N 64-1008.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу N А50-3518/2008 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш микрорайон" - без удовлетворения.