Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15 декабря 2008 г. N Ф09-1133/08-С4 Суд признал недействительной (ничтожной) сделку по внесению предприятием в уставной капитал вновь создаваемого общества в счет оплаты доли в уставном капитале недвижимого имущества, поскольку доказательств регистрации права хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество за предприятием в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в материалах дела не имеется, в связи с чем предприятие не обладало правом распоряжения спорным имуществом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 15 декабря 2008 г. N Ф09-1133/08-С4

Дело N А76-3065/2007-16-224/163

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Колос" (далее - общество "ТД "Колос") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.07.2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по делу N А76-3065/2007-16-224/163 по иску муниципального образования "Аргаяшский муниципальный район" в лице администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области к обществу "ТД "Колос", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Челябинской области (далее - инспекция), обществу с ограниченной ответственностью "Сатурн" (далее - общество "Сатурн"), третьи лица: муниципальное унитарное предприятие "Рынок "Колос" (далее - предприятие "Рынок "Колос"), Комитет по управлению имуществом Аргаяшского муниципального района, Полтавец Елена Александровна, о признании недействительными учредительного договора, устава, решения о государственной регистрации.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Торговый Дом "Колос" - Халиков В.Р. (доверенность от 05.05.2008).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Муниципальное образование "Аргаяшский муниципальный район" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "ТД "Колос" и инспекции, в котором просит признать недействительными (ничтожными) ч. 1 п. 2.2 учредительного договора и ч. 1 п. 7.2 Устава общества "ТД "Колос" в части оплаты муниципальным унитарным предприятием "Торговый Дом "Колос" (далее - предприятие "ТД "Колос") его доли в уставном капитале общества "ТД "Колос" за счет недвижимого имущества: зданий кинотеатра, бокса-гаража и столярного цеха, а также просит признать недействительным решение инспекции от 21.09.2005 о государственной регистрации общества "ТД "Колос" в части внесения в Устав и учредительный договор сведений об оплате предприятием "ТД "Колос" доли в уставном капитале за счет вышеуказанных зданий.

Определениями суда от 24.04.2007, 07.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество "Сатурн", предприятие "Рынок "Колос", Комитет по управлению имуществом Аргаяшского муниципального района

Определением суда от 14.05.2007 общество "Сатурн" привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Решением суда от 29.08.2007 производство по делу в части требований о признании недействительными учредительного договора и устава общества "ТД "Колос" от 07.09.2005 в части оплаты предприятием "ТД "Колос" доли в уставном капитале общества прекращено; в удовлетворении требования о признании недействительным решения инспекции от 21.09.2005 отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2007 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.03.2008 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

При новом рассмотрении дела определением суда от 03.06.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Полтавец Е.А.

В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом уточнены исковые требования: истец просит признать недействительной (ничтожной) сделку, оформленную п. 7.2 Устава и п. 2.2 учредительного договора общества "ТД "Колос", по внесению предприятием "ТД "Колос" в уставной капитал вновь создаваемого общества "ТД "Колос" в счет оплаты доли в уставном капитале недвижимого имущества: нежилых зданий кинотеатра, бокса-гаража и столярного цеха.

Решением суда от 07.07.2008 (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.07.2008) п. 2.2 учредительного договора общества "ТД "Колос" от 07.09.2005 в части внесения предприятием "ТД "Колос" имущества в уставный капитал и п. 7.2 Устава общества "ТД "Колос" об оплате уставного капитала передачей недвижимого имущества (здания кинотеатра, бокса-гаража и столярного цеха) признаны недействительными; исковые требования в части признания недействительным решения инспекции оставлены без удовлетворения.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "ТД "Колос" просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не учтено, что учредителями при создании общества "ТД "Колос" являлись предприятие "ТД "Колос" и общество "Сатурн", которые выполнили свои обязанности по оплате уставного капитала в полном объеме; спорное имущество было передано предприятию "ТД "Колос" на праве хозяйственного ведения по договору от 29.08.2005, заключенному с Комитетом по управлению имуществом, передача предприятием "ТД "Колос" с согласия собственника имущества в качестве оплаты доли в уставном капитале является правомерной, соответствует требованиям, установленным ст. 113, 114 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона "О государственных муниципальных унитарных предприятиях". Кроме того, заявитель кассационной жалобы считает, что производство по делу должно быть прекращено, поскольку на момент принятия решения предприятие "ТД "Колос" было ликвидировано.

В отзыве на кассационную жалобу муниципальное образование "Аргаяшский муниципальный район" просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что передача спорного имущества в качестве оплаты доли в уставном капитале была произведена неправомерно, право хозяйственного ведения не было зарегистрировано в установленном законом порядке за предприятием "ТД "Колос", в связи с чем оно не имело права распоряжаться спорным муниципальным имуществом.

Как следует из материалов дела, Главой муниципального образования "Аргаяшский муниципальный район" принято решение о создании муниципального унитарного предприятия "ТД "Колос" (постановление от 11.08.2005 N 623). Запись об образовании предприятия "ТД "Колос" внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 24.08.2005.

Постановлением Главы муниципального образования "Аргаяшский муниципальный район" от 07.09.2005 N 709 предприятию "ТД "Колос" разрешено быть учредителем общества "ТД "Колос" и передать в качестве вклада в уставный капитал общества "ТД "Колос" недвижимое имущество: столярный цех, здание рынка (бывший кинотеатр), бокс-гараж.

В тот же день утверждены учредительные документы вновь создаваемого юридического лица.

Согласно учредительному договору от 07.09.2005 участниками (учредителями) общества "ТД "Колос" являются предприятие "ТД "Колос" и общество "Сатурн", каждому из которых принадлежит доля, равная 50% в уставном капитале, номинальной стоимостью 661129 руб. Уставный капитал общества "ТД "Колос" составляет 1322258 руб. и формируется за счет вкладов участников. В п. 2.2 учредительного договора указано, что уставный капитал общества на момент создания оплачен учредителями на 75%. Предприятие "ТД "Колос" полностью оплатило принадлежащую ему долю путем передачи в качестве вклада в уставный капитал недвижимого имущества общей стоимостью 661129 руб. (здания кинотеатра, бокса-гаража, столярного цеха). Общество "Сатурн" на момент создания общества "ТД "Колос" наполовину оплатило принадлежащую ему долю путем внесения денежных средств в сумме 330564 руб. 50 коп. В п. 7.2 Устава содержатся аналогичные положения.

В соответствии с актом сдачи-приемки от 07.09.2005 предприятие "ТД "Колос" передало, а общество "ТД "Колос" приняло следующее имущество:

- нежилое здание - столярный цех - общей площадью 239,2 кв.м, стоимостью 118243 руб., расположенное по адресу: Аргаяшский район, с. Аргаяш, юго-восточнее озера Аргаяш на расстоянии 430 м;

- здание кинотеатра общей площадью 454,5 кв.м, стоимостью 504290 руб., расположенное по адресу: Аргаяшский район, с. Аргаяш, ул. 8-е Марта, 29А;

- здание бокса гаражного общей площадью 59,4 кв.м, стоимостью 38596 руб., расположенное по адресу: Аргаяшский район, с. Аргаяш, ул. 8-е Марта.

На основании решения инспекции от 21.09.2005 общество "ТД "Колос" зарегистрировано в качестве юридического лица (свидетельство от 21.09.2005 серии 74 N 002791346).

Полагая, что предприятие "ТД "Колос" не имело права распоряжаться муниципальным имуществом, поскольку право хозяйственного ведения на него не зарегистрировано, и незаконно, с нарушением Федерального закона "О государственных и муниципальных предприятиях" внесло спорное муниципальное имущество в уставный капитал общества "ТД "Колос", муниципальное образование "Аргаяшский муниципальный район" обратилось с арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация права хозяйственного ведения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Главы Аргаяшского муниципального района от 11.08.2005 N 623 предписано Комитету по управлению имуществом передать от предприятия "Рынок Колос" в уставный фонд предприятия "ТД "Колос" столярный цех и оборудование, находящиеся в нем, и передать в хозяйственное ведение предприятия "ТД "Колос" здание рынка "Колос", гаражные боксы.

Комитет по управлению имуществом Аргаяшского района и предприятие "ТД "Колос" подписали договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 29.08.2005, в п. 1.5 которого указано, что перечень объектов, передаваемых по договору, отражается в акте, который является неотъемлемой частью договора

Согласно акту сдачи-приемки от 29.08.2005 предприятие "Рынок Колос" передает, а предприятие "ТД "Колос" принимает на основании постановления Главы Аргаяшского муниципального района от 11.08.2005 N 623 в хозяйственное ведение здание бывшего кинотеатра и бокс-гараж.

По акту сдачи - приемки от 16.08.2005 предприятие "Рынок Колос" передает, а предприятие "ТД "Колос" принимает на основании постановления Главы Аргаяшского муниципального района от 11.08.2005 N 623 в уставный фонд имущество на общую сумму 107000 руб., в том числе столярный цех.

При этом доказательств регистрации права хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество за предприятием "ТД "Колос" в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в материалах дела не имеется.

При отсутствии доказательств регистрации права хозяйственного ведения суды обоснованно указали на то, что представленные в материалы дела постановление Главы Аргаяшского муниципального района от 11.08.2005 N 623, договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 29.08.2005, акты сдачи-приемки имущества от 16.08.2005, 29.08.2005 не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими возникновение у предприятия "ТД "Колос" права хозяйственного ведения на спорное имущество.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что предприятие "ТД "Колос" не обладало правом распоряжения спорным имуществом, в том числе путем передачи его в качестве вклада в уставный капитал общества "ТД "Колос".

Также судами правомерно сделан вывод о том, что сделка по внесению муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Пунктом 5 ст. 13 указанного закона установлено, что приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными данным Федеральным законом, в том числе путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество; продажи государственного или муниципального имущества на аукционе; продажи государственного или муниципального имущества на конкурсе, продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены; внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

Таким образом, внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью нормами ст. 13 названного закона не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, установив, что передача имущества в хозяйственное ведение и последующая его передача в уставной капитал общества "ТД Колос" совершены с нарушением действующего законодательства, суды пришли к правомерному выводу о том, что сделка по внесению вклада в уставный капитал общества "ТД "Колос"", и соответственно, положения учредительного договора и Устава общества "ТД "Колос" в части формирования уставного капитала общества за счет имущественного вклада предприятия "ТД "Колос" являются недействительными (ничтожными) на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что передача спорного имущества в качестве вклада в уставный капитал общества "ТД "Колос" соответствует требованиям действующего законодательства, направлены на переоценку выводов судов относительно установленных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что на момент принятия решения предприятие "ТД "Колос" было ликвидировано, в связи с чем производство по делу должно быть прекращено, были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка. Поскольку правом на спорное имущество предприятие "ТД "Колос" не обладало, его ликвидация не препятствует рассмотрению вопроса о признании оспариваемой сделки недействительной.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.07.2008 по делу N А76-3065/2007-16-224/163 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по названному делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Колос" - без удовлетворения.