Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25 декабря 2008 г. N Ф09-9888/08-С3 Суд обязал инспекцию возвратить налогоплательщику сумму излишне взысканных пеней и процентов, начисленных за просрочку возврата денежных средств, поскольку налоговым органом не доказано, что у предпринимателя имеется задолженность перед соответствующим бюджетом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 25 декабря 2008 г. N Ф09-9888/08-С3

Дело N А76-6869/08

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 мая 2008 г. N Ф09-3540/08-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.07.2008 по делу N А76-6869/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель налогового органа -Мусабаев А.С. (доверенность от 10.01.2008 N 04-20/51).

Представители индивидуального предпринимателя Покуленко Виктора Васильевича (далее - предприниматель), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением об обязании налогового органа возвратить 127799 руб. 76 коп. незаконно списанные в бесспорном порядке с расчетного счета суммы пеней и о взыскании 8813 руб. 50 коп. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных пеней.

Решением от 07.07.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган ссылается на наличие у предпринимателя, на день подачи заявления о возврате излишне взысканных сумм, задолженности перед бюджетом и непроведение совместной сверки расчетов с бюджетом.

В силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как следует из материалов дела, налоговый орган на основании решения от 18.05.2007 N 3567 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сбора) - организации или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя на счетах в банках взыскал с предпринимателя пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 127799 руб. 95 коп.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.10.2007 по делу N А76-14655/2007 решение налогового органа от 18.05.2007 N 3567 в части взыскания пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 189016 руб. 51 коп. признано незаконным. Указанный судебный акт вступил в законную силу (постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2008 N 18АП-8400/2007).

Предприниматель 19.11.2007 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате незаконно взысканных пеней в общей сумме 127799 руб. 95 коп. и начисленных на данную сумму процентов. Налоговый орган оставил заявление без рассмотрения в связи с непоступлением в его адрес указанного выше решения арбитражного суда.

Предприниматель 31.01.2008 повторно обратился в инспекцию с заявлением о возврате незаконно взысканных пеней в общей сумме 127799 руб. 95 коп. и начисленных на данную сумму процентов. Письмом от 20.02.2008 налоговый орган указал, что в соответствии со ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне взысканных сумм налога, пеней производится только при отсутствии у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом, в связи с чем предложил предпринимателю провести сверку расчетов.

В заявлении, поданном в арбитражный суд, предприниматель просит обязать инспекцию возвратить сумму излишне взысканных пеней в размере 127799 руб. 76 коп. и взыскать проценты, начисленные за просрочку возврата денежных средств, в размере 8813 руб. 50 коп.

Удовлетворяя заявление предпринимателя, суды указали на наличие оснований для возврата предпринимателю излишне взысканных сумм пеней и начисленных на них процентов в связи с тем, что налоговым органом не доказано, что у предпринимателя имеется задолженность перед соответствующим бюджетом.

Выводы судов основаны на материалах дела, исследованных согласно требованиям, установленным ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют действующему законодательству.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Указанное право налогоплательщика в силу п. 2 ст. 22 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечено соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов.

Статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок возврата излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов. Согласно абз. 2 п. 1 названной статьи возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 3 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если установлен факт излишнего взыскания налога, налоговый орган принимает решение о возврате суммы излишне взысканного налога, а также начисленных в порядке, предусмотренном п. 5 указанной статьи, процентов на эту сумму.

В силу п. 5 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Правила, установленные указанной статьей, применяются также в отношении возврата сумм излишне взысканных пеней (п. 9 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации).

Факт неправомерного взыскания с предпринимателя пеней по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 189016 руб. 51 коп. по решению налогового органа от 18.05.2007 N 3567 установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.10.2007 по делу N А76-14655/2007 и в силу п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит доказыванию вновь.

Доказательств, подтверждающих наличие у предпринимателя недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации инспекцией ни в судебные заседания, ни в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах выводы судов о наличии у общества права на возврат излишне взысканных пеней в сумме 127799 руб. 76 коп., а также процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне взысканных денежных средств, в размере 8813 руб. 50 коп. являются правильными.

Правильность расчета процентов проверена судами и не оспаривается налоговым органом.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки выводов судов не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Нормы материального права применены судами правильно, выводов судов соответствует установленным фактическим обстоятельствам и материалам дела. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.07.2008 по делу N А76-6869/08 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Челябинской области в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.