Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 декабря 2008 г. N Ф09-9904/08-С6 Суд отказал в обязании ответчика снести транспортную развязку автомобильной дороги и восстановлении подъездной дороги к автозаправочной станции, принадлежащей истцу, поскольку право требовать сноса спорной транспортной развязки как самовольной постройки принадлежит собственнику либо иному законному владельцу земельного участка, занятого самовольной постройкой, между тем договор аренды спорного участка прекращен по соглашению сторон, а доказательств принадлежности истцу земельного участка, на котором расположена автозаправочная станция, на иных законных основаниях в материалы дела не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 декабря 2008 г. N Ф09-9904/08-С6

Дело N А60-12756/08

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автокор" (далее - общество "Автокор") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2008 по делу N А60-12756/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "Автокор" - Юхно П.Ю. (доверенность от 16.04.2008);

Свердловского областного государственного учреждения "Управление автомобильных дорог" (далее - управление автодорог) - Сагритдинова Г.Х. (доверенность от 09.01.2008 N 09-02).

Общество "Автокор" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к управлению автодорог об обязании снести транспортную развязку автомобильной дороги Екатеринбург - Невьянск на участке в обход города Верхняя Пышма на пикете 123 и о восстановлении подъездной дороги к автозаправочной станции, принадлежащей истцу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация г. Верхняя Пышма, правительство Свердловской области.

Решением суда от 15.09.2008 в удовлетворении требований общества "Автокор" отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Автокор" просит судебные акты отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на то, что выводы судов противоречат имеющимся в деле доказательствам. Заявитель указывает на то, что в процессе рассмотрения спора судами установлена невозможность эксплуатации автозаправочной станции в связи со строительством спорной транспортной развязки, а также отсутствие возможности организовать иной подъезд к автозаправочной станции. Кроме того, судами в нарушение положений ст. 71, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не дана оценка доводам истца, представленным в качестве доказательства производства ответчиком самовольного строительства спорной развязки. Заявитель ссылается на то, что строительство было начато до получения ответчиком соответствующего разрешения, что привело к нарушению прав собственника на пользование и распоряжение принадлежащей ему автозаправочной станцией.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, на основании постановления главы администрации г. Верхняя Пышма от 28.03.1996 N 335 обществу "Автокор" в редакции постановления главы администрации г. Верхняя Пышма от 15.04.1996 N 417 между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Верхняя Пышма (арендодатель) и обществом "Автокор" (арендатор) заключен договор от 18.06.1996 аренды земельного участка площадью 2346 кв.м , расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Петрова, в районе развилки автодорог Нижний Тагил - с. Балтым, для строительства и эксплуатации стационарной автозаправочной станции на срок 10 лет, с датой возвращения земельного участка 01.05.2006.

Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 18.06.1996.

Распоряжением главы г. Верхняя Пышма от 29.11.1996 N 261 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 21.11.1996 о принятии в эксплуатацию стационарной автозаправочной станции общества "Автокор", расположенной по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Петрова (район поста ГАИ).

На основании указанных документов зарегистрировано право собственности общества "Автокор" на нежилой объект, включающий в себя: здание стационарной автозаправочной станции, навес, топливно-заправочные колонки (4 штуки), подземные резервуары для нефтепродуктов, резервуар для сбора поверхностных стоков, расположенный по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Петрова, д. 1/3 (район поста ГАИ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 17.02.2006.

Соглашением от 12.05.2006 действие договора аренды земельного участка от 18.06.1996 возобновлено сторонами на неопределенный срок и сторонами установлено, что в случае начала строительных работ по реконструкции автодороги арендодатель обязан предупредить арендатора за месяц о прекращении договора, а арендатор - освободить арендованный земельный участок.

В соответствии с соглашением от 26.10.2006 договор аренды земельного участка от 18.06.1996 прекращен с 01.11.2006. По акту приема-передачи арендуемый обществом "Автокор" земельный участок возвращен Комитету по управлению имуществом администрации г. Верхняя Пышма.

На основании распоряжений правительства Свердловской области от 07.06.2001 N 469-РП, от 03.07.2002 N 516-РП, от 05.01.2003 N 4-РП, постановления главы городского округа Верхняя Пышма от 18.09.2006 N 3301, постановления главы муниципального образования "Город Верхняя Пышма" от 31.07.2001 N 1290 сформирован земельный участок площадью 20,34 га под строительство автомобильной дороги Екатеринбург - Невьянск на участке обхода города Верхняя Пышма.

Данный земельный участок предоставлен управлению автодорог в постоянное (бессрочное) пользование, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 05.09.2007.

Разрешениями на строительство от 20.06.2006, 04.09.2008 ответчику разрешено строительство автомобильной дороги Екатеринбург - Невьянск на участке обхода города Верхняя Пышма.

Как следует из акта обследования от 15.07.2008, подписанного представителем общества "Автокор" и сотрудником ГИБДД ОВД по г. Верхняя Пышма, на момент обследования два подъезда к автозаправочной станции общества "Автокор", отвечающие требованиям безопасности дорожного движения, перекрыты в связи с проведением строительных работ по возведению автомобильной дороги Екатеринбург - Невьянск на участке обхода города Верхняя Пышма, а также в связи со строительством съезда транспортной развязки непосредственно вокруг автозаправочной станции. Возможности для подъезда к автозаправочной станции не имеется.

Общество "Автокор", полагая, что строительством указанной транспортной развязки нарушены его права как собственника автозаправочной станции в связи с тем, что оно лишено возможности использовать принадлежащее ему имущество по назначению, а также ссылаясь на то, что транспортная развязка является самовольной постройкой, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Суды, отказывая в удовлетворении требований, исходили из того, что у общества "Автокор" отсутствуют основания требовать сноса спорной транспортной развязки как самовольной постройки, поскольку в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации такое право принадлежит собственнику либо иному законному владельцу земельного участка, занятого самовольной постройкой.

Между тем договор аренды земельного участка от 18.06.1996 прекращен по соглашению сторон, что не противоречит требованиям, установленным ст. 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, а доказательств принадлежности истцу земельного участка, на котором расположена автозаправочная станция, на иных законных основаниях в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что обществом "Автокор" не доказано наличие непреодолимых препятствий в пользовании автозаправочной станцией, так как истцом не представлено нормативного обоснования и письменных доказательств отсутствия возможности возведения новых подъездных путей к автозаправочной станции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что из условий соглашения от 12.05.2006 к договору аренды земельного участка от 18.06.1996 истцу было известно о предоставлении ему земельного участка во временное пользование до начала строительства автодороги, суды обоснованно отказали обществу "Автокор" в удовлетворении требований о сносе транспортной развязки автомобильной дороги Екатеринбург - Невьянск на участке в обход города Верхняя Пышма на пикете 123 и о восстановлении подъездной дороги к автозаправочной станции.

С учетом изложенного довод заявителя о том, что спорная транспортная развязка является самовольной постройкой, нарушающей права общества "Автокор", отклоняется.

Ссылка заявителя на то, что в процессе рассмотрения спора судами установлено отсутствие возможности организовать иной подъезд к автозаправочной станции, отклоняется как противоречащая материалам дела и обстоятельствам, установленным судами.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.09.2008 по делу N А60-12756/08 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Автокор" - без удовлетворения.