Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 января 2009 г. N Ф09-10224/08-С2 Суд признал недействительным отказ учреждения в регистрации филиала общества в качестве страхователя, поскольку обществом все необходимые условия соблюдены и представлены все документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, в частности, копия приказа о создании филиала; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, устав общества, извещение Фонда социального страхования о регистрации общества в качестве страхователя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 14 января 2009 г. N Ф09-10224/08-С2

Дело N А47-10112/07

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования (далее - учреждение) на решение от 29.07.2008 по делу N А47-10112/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель учреждения - Кочанова Т.С. (доверенность от 25.10.2006 б/н).

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Евроазиатский логистический таможенный брокер" (далее - общество) в судебное заседание не явился.

Общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным отказа учреждения от 14.08.2007 N 09-14/09/14632 в регистрации Орского филиала общества с ограниченной ответственности "СВТС Групп" в качестве страхователя (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 29.07.2008 заявление удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что обществом не представлен полный пакет документов, необходимых для регистрации общества в качестве страхователя по месту нахождения его обособленного подразделения.

Как следует из материалов дела, приказом президента открытого акционерного общества "ABC-Групп" создан Орский филиал общества с ограниченной ответственностью "СВТС Групп" (переименованное в дальнейшем в общество с ограниченной ответственностью "Евроазиатский логистический таможенный брокер") и утверждено положение о филиале.

В целях регистрации филиала в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения общество обратилось в учреждение с заявлением о его регистрации.

Письмом учреждения от 14.08.2007г. N 09-14/09/14632 обществу предложено представить документы, свидетельствующие об обязанности подразделения самостоятельно начислять выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (копия заверенного приказа об учетной политике), а также информационное письмо службы государственной статистики о видах деятельности подразделения.

Указанным письмом заявителю разъяснено, что вопрос о регистрации страхователя будет решен после получения запрошенных документов.

Считая указанное письмо отказом в регистрации, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды пришли к выводу о том, что отказ в регистрации является незаконным.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" регистрация страхователя в исполнительных органах страховщика осуществляется в случаях, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Порядок регистрации и ответственность за уклонение от регистрации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 12 названного Федерального закона страхователи обязаны встать на учет и сняться с регистрационного учета у страховщика в порядке, установленном законом о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", подп. 1 п. 1 Порядка регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах Фонда социального страхования, утвержденного Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации России от 23.03.2004 N 27, обязательной регистрации в качестве страхователей в территориальных органах Фонда социального страхования России подлежат юридические лица по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Регистрация производится на основании заявления, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения. При этом кроме заявления, соответствующее юридическое лицо представляет копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; уведомления о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения; документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (устав юридического лица, содержащий сведения о данном обособленном подразделении; положение об обособленном подразделении; доверенности, выданной юридическим лицом руководителю обособленного подразделения); извещения о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выданного региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по месту его нахождения; информационное письмо службы государственной статистики (Росстат), содержащее сведения о видах экономической деятельности (код по ОКВЭД, наименование вида деятельности), осуществляемой юридическим лицом по месту нахождения обособленного подразделения.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что обществом указанные условия соблюдены и представлены все документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, в частности копия приказа N 1101/0662 от 11.01.2007 о создании Орского филиала; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 66 N 002987081; свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 66 N 004906719; Устав общества с ограниченной ответственностью "СВТС Брокер Урал"; информационное письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области от 09.01.2007 N 12-5/37; извещение Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации общества с ограниченной ответственностью "СВТС Брокер Урал" в качестве страхователя; уведомление о постановке на учет в налоговом органе юридического лица общества с ограниченной ответственностью "СВТС Брокер Урал" по месту нахождения обособленного подразделения; копия Положения об Орском филиале.

Таким образом, отказ учреждения в регистрации филиала в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения является незаконным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, принятых на основании всестороннего и полного исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств и при правильном применении норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.07.2008 по делу N А47-10112/07 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования - без удовлетворения.