Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 29 января 2009 г. N Ф09-10671/08-С6
Дело N А50-4259/2008
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,
рассмотрел в судебном заседании жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми (далее - департамент земельных отношений) на решение Арбитражного суда Пермского края от 15.07.2008 по делу N А50-4259/2008 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
От Министерства финансов Пермского края, Департамента финансов администрации г. Перми поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Ходатайства судом кассационной инстанции рассмотрены и удовлетворены в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Альфа-Интер" (далее - общество "Альфа-Интер") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к администрации г. Перми (далее - администрация) о взыскании в качестве неосновательного обогащения уплаченных в 2005, 2006, 2007, 2008 годах арендных платежей в сумме 139341 руб. 70 коп. за пользование земельным участком площадью 220,6 кв. м, без выделения в натуре, с кадастровым номером 141-12, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 21.
В соответствии со ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено муниципальное образование "Город Пермь" в лице Департамента финансов администрации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Л-Траст", Министерство финансов Пермского края.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 15.07.2008 исковые требования удовлетворены частично. С муниципального образования "Город Пермь" в лице Департамента финансов администрации г. Перми за счет средств бюджета муниципального образования г. Пермь в пользу общества "Альфа-Интер" взыскано 105 651 руб. неосновательного обогащения. В удовлетворении остальной части исковых требований к администрации отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2008 решение суда первой инстанции отменено на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции; к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, Департамент земельных отношений администрации г. Перми.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 исковые требования удовлетворены. С муниципального образования "Город Пермь" в лице департамента земельных отношений за счет средств бюджета муниципального образования "Город Пермь" в пользу общества "Альфа-Интер" взыскано 139341 руб. 70 коп. неосновательного обогащения. В удовлетворении иска к администрации, Департаменту финансов администрации, Департаменту имущественных отношений администрации отказано.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, департамент земельных отношений просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неприменение судами ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. Заявитель полагает, что общество "Альфа-Интер" знало о том, что в соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности к иному лицу на объект недвижимости, расположенный на названном земельном участке, у истца прекратились обязательства по внесению арендных платежей. Данное обстоятельство, по мнению департамента земельных отношений, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Заявитель также полагает, что в нарушение ч. 1 ст. 168, ч. 7 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами не дана оценка доводам департамента земельных отношений, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В отзывах на кассационную жалобу Министерство финансов Пермского края, Департамент финансов администрации г. Перми поддерживают изложенные в ней доводы, просят отменить обжалуемые судебные акты и отказать в удовлетворении исковых требований.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, обществу "Альфа-Интер" на праве собственности принадлежали встроенные офисные и вспомогательные помещения, литера А, общей площадью 327,5 кв. м, на цокольном этаже 5-этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 21 (свидетельство о государственной регистрации права от 23.05.2000; т. 1,л.д. 48).
Постановлением главы г. Перми от 15.06.2001 N 1232 обществу "Альфа-Интер" в аренду на 15 лет предоставлен земельный участок площадью 220,6 кв. м под встроенные административные помещения (доля без выделения в натуре и в соответствии с долей площадей, занимаемых в жилом доме) по ул. Луначарского, д. 21 в квартале N 141 Ленинского района г. Перми за счет городских земель (т. 1, л.д.25).
Администрацией (арендодатель) и обществом "Альфа-Интер" (арендатор) 06.07.2001 подписан договор N 321-2001 аренды указанного земельного участка для использования под встроенные административные помещения на срок с 15.06.2001 по 14.07.2016. В установленном порядке указанный договор не зарегистрирован (т. 1, л.д. 6-9).
Пермским областным государственным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним "Пермская областная регистрационная палата" 18.11.2004 на основании договора купли-продажи от 27.10.2004 произведена государственная регистрация перехода права собственности на встроенные офисные и вспомогательные помещения, литера А, общей площадью 327,5 кв. м, на цокольном этаже 5-этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 21, от общества "Альфа-Интер" к обществу с ограниченной ответственностью "Л-Траст" (т. 1, л.д. 20).
Платежными поручениями от 11.06.2002 N 52, от 04.05.2005 N 49, от N 34, от 12.10.2005 N 96, от 30.11.2005 N 109, от 06.02.2007 N 94, от N 24, от 22.07.2007 N 76, от 07.11.2007 N 53, от 13.02.2008 N 12 общество "Альфа-Интер" перечислило в бюджет г. Перми 139 341 руб. 70 коп. в качестве арендной платы по договору N 321-01 (т. 1, л.д. 10-19).
Общество "Альфа-Интер", ссылаясь на то, что после перехода прав и обязанностей по договору купли-продажи к новому собственнику названных помещений продолжало без правовых оснований ошибочно вносить арендные платежи по договору аренды земельного участка, обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о взыскании неосновательного обогащения.
Департамент финансов администрации г. Перми, возражая против заявленных требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности (т. 1, л.д. 69, 70).
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1102, Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что с 18.11.2004 общество "Альфа-Интер" не обязано было вносить плату за пользование спорным земельным участком, в связи с чем муниципальное образование "Город Пермь" получило данные денежные средства от истца без установленных законом или договором оснований, поэтому неосновательно обогатилось за счет указанного общества.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции со ссылкой на п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, рассмотрев дело по правилам рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, удовлетворил исковые требования, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса. Правила, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.05 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
С учетом приведенных норм права апелляционным судом сделан правомерный вывод о том, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости общество "Альфа-Интер" утратило право пользования земельным участком площадью 220, 6 кв. м, расположенным по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 21, и, соответственно, обязанность оплачивать это пользование. В связи с этим денежные средства в сумме 139 341 руб. 70 коп. получены муниципальным образованием "Город Пермь" без установленных законом или договором оснований и являются неосновательным обогащением.
Апелляционный суд, установив на основании ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений Пермской городской Думы "О бюджете г. Перми на 2005 год" от 22.02.2005 N 25, "О бюджете г. Перми на 2006 год" от 31.01.2006 N 7, "О бюджете г. Перми на 2007 год" от 25.12.2006 N 309, "О бюджете города на 2008 год и на период до 2010 года" от 27.11.2007 N 300, что на момент рассмотрения спора органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками на территории г. Перми, а также администратором доходов бюджета в части поступления арендной платы за земельные участки является департамент земельных отношений, пришел к правильному выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу с учетом предмета и основания иска является муниципальное образование "Город Пермь" в лице указанного департамента.
С учетом изложенного апелляционным судом правомерно удовлетворены исковые требования к департаменту земельных отношений, в удовлетворении требований к иным ответчикам - отказано.
При этом апелляционным судом указано, что исковое заявление о возврате платежей, перечисленных в период с 04.05.2005 по 13.02.2008, подано в арбитражный суд 01.04.2008, в пределах срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка департамента земельных отношений на п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации рассмотрена апелляционным судом и отклонена на основании следующего.
В соответствии с п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Указанная норма подлежит применению лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательства перед последней (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении").
Апелляционным судом указано на отсутствие доказательств того, что денежные средства в сумме 139 341 руб. 70 коп. предоставлены обществом "Альфа-Интер" в дар либо в целях благотворительности.
Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как направленные на переоценку доказательств и установленных апелляционным судом на их основе обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Обстоятельства дела исследованы апелляционным судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу N А50-4259/2008 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента земельных отношений администрации г. Перми - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Апелляционный суд, установив на основании ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений Пермской городской Думы "О бюджете г. Перми на 2005 год" от 22.02.2005 N 25, "О бюджете г. Перми на 2006 год" от 31.01.2006 N 7, "О бюджете г. Перми на 2007 год" от 25.12.2006 N 309, "О бюджете города на 2008 год и на период до 2010 года" от 27.11.2007 N 300, что на момент рассмотрения спора органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками на территории г. Перми, а также администратором доходов бюджета в части поступления арендной платы за земельные участки является департамент земельных отношений, пришел к правильному выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу с учетом предмета и основания иска является муниципальное образование "Город Пермь" в лице указанного департамента.
С учетом изложенного апелляционным судом правомерно удовлетворены исковые требования к департаменту земельных отношений, в удовлетворении требований к иным ответчикам - отказано.
При этом апелляционным судом указано, что исковое заявление о возврате платежей, перечисленных в период с 04.05.2005 по 13.02.2008, подано в арбитражный суд 01.04.2008, в пределах срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка департамента земельных отношений на п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации рассмотрена апелляционным судом и отклонена на основании следующего.
В соответствии с п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Указанная норма подлежит применению лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательства перед последней (п. 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении")."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29 января 2009 г. N Ф09-10671/08-С6
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника