Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2009 г. N Ф09-297/09-С2 Суд отказал во взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и соответствующих пеней, поскольку срок подачи учреждением заявления о взыскании задолженности по страховым взносам истек (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 февраля 2009 г. N Ф09-297/09-С2

Дело N А50-13977/08

ГАРАНТ:

См. также Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 2009 г. N 7820/09

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Государственного учреждения - Пермского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) на решение Арбитражного суда Пермского края от 31.10.2008 по делу N А50-13977/08.

В судебном заседании принял участие представитель фонда - Кожевников Ю.Д. (доверенность от 27.03.2008 N 01-13/05/9982).

Индивидуальный предприниматель Королев Иван Александрович (далее - предприниматель), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства путем направления в его адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явился.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в сумме 918 руб. 93 коп. и пени за их неуплату в сумме 78 руб. 40 коп.

Решением суда от 31.10.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Арбитражный суд сослался на пропуск учреждением шестимесячного срока для обращения с рассматриваемым заявлением.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит решение суда отменить, заявленные им требования удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не нашел.

В силу подп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон) на страхователей возложена обязанность в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

На основании ст. 22.1 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечено пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются сверх причитающихся к уплате страховщику сумм страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов, предусмотренных п. 1 ст. 19 Закона. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с п. 6 ст. 22.1 Закона недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя. Взыскание недоимки и пеней со страхователя - юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества страхователя - юридического лица путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действия (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц регулируются настоящим Законом, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из содержания п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропуск налоговым органом указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пеней.

Из материалов дела следует, что спор между сторонами возник по вопросу взыскания фондом задолженности по страховым взносам за периоды, предшествующие 3 кварталу 2007 г. в сумме 918 руб. 93 коп., а также пени по ним в сумме 78,40 руб., в том числе начисленные в периоды с 01.04.2007 по 30.06.2007 в сумме 21 руб. 92 коп., с 01.10.2007 по 31.03.2008 в сумме 56 руб. 48 коп.

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что сроком уплаты предпринимателем задолженности по страховым взносам за июнь 2007 г. (последний из рассматриваемых периодов) является 05.07.2007.

Соответственно, срок направления требования об их уплате истек -05.10.2007, срок на добровольное исполнение требования истек - 05.11.2007, шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд - 05.05.2008. При этом по остальным взносам сроки на обращение в суд истекли еще раньше.

Таким образом, срок подачи учреждением заявления о взыскании заложенности по страховым взносам истекает 05.05.2008. Как следует из материалов дела, фонд обратился в арбитражный суд после указанной даты -19.09.20u8.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал фонду и удовлетворении заявленных им требований.

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального права судом кассационной инстанции отклоняются как не нашедшие своего подтверждения и основанные на ошибочном толковании этих норм учреждением.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, судом установлены правильно, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и оснований для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, то с учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 31.10.2008 по делу N А50-13977/08 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Пермского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.