Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 марта 2009 г. N Ф09-872/09-С5 Удовлетворяя заявление о процессуальной замене должника, суд правомерно исходил из того, что орган местного самоуправления является правопреемником должника в силу закона (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 3 марта 2009 г. N Ф09-872/09-С5

Дело N А07-20978/2002-Г-ФЛВ

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Васильченко Н.С., судей Гайдука А.А., Пановой Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2008 по делу N А07-20978/2002-Г-ФЛВ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель администрации Нуриев Р.М. (доверенность от 09.07.2008 N 4).

Судебный пристав-исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о замене должника - администрации Шаранского района Республики Башкортостан на его правопреемника - администрацию муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан.

Определением суда от 20.10.2008 (судья Феоктистова Л.В.) заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Судом произведена замена должника - администрации Шаранского района Республики Башкортостан на администрацию муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 (судьи Рачков В.В., Махрова Н.В., Карпусенко С.А.) определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, администрация муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан просит отменить определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение судами ст. 13, п. 10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, НГДУ "Туймазынефть" в интересах филиала ОАО АНК "Башнефть" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению сельского хозяйства администрации Шаранского района о взыскании 248509 руб. 60 коп. долга. Решением суда от 18.03.2003 исковые требования удовлетворены. С Управления сельского хозяйства администрации Шаранского района в пользу ОАО АНК "Башнефть" (НГДУ "Туймазынефть") взыскано 248509 руб. 60 коп. долга.

На основании решения, вступившего в законную силу, судом 18.04.2003 выдан исполнительный лист N 039244.

Определением суда от 17.08.2005 произведена замена должника по исполнительному листу от 18.04.2003 N 039244 - Управления сельского хозяйства администрации Шаранского района на администрацию Шаранского района, выдан новый исполнительный лист N 069219 о взыскании 248509 руб. 60 коп. долга и 6570 руб. 20 коп. судебных расходов.

Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы администрация Шаранского района прекратила свою деятельность в связи с ликвидацией, о чем 12.10.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись. В связи с образованием администрации муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ее создании и выдано свидетельство о постановке на учет от 27.12.2005.

Полагая, что правопреемником ликвидированного должника в силу п. 10 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является вновь образованная администрация муниципального района район Республики Башкортостан, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением о процессуальной замене должника.

Согласно ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Удовлетворяя заявление о процессуальной замене должника, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что администрация муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан является правопреемником администрации Шаранского района в силу закона, поскольку согласно п. 10 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" и п. 8 ст. 36 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" органы местного самоуправления вновь созданных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на отсутствие передаточного акта и вследствие этого правовых оснований для процессуальной замены подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство не влияет на возможность установления правопреемства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2008 по делу N А07-20978/2002-Г-ФЛВ и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального района Шаранский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.