Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2009 г. N Ф09-1060/09-С1 Суд отказал в признании незаконными изменения классификационного кода товара и доначисления таможенных пошлин, поскольку фактический ввезенный обществом товар относится к газогенераторам, классификация которых должна осуществляться по спорному коду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 10 марта 2009 г. N Ф09-1060/09-С1

Дело N А50-10794/2008-А5

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Лукьянова В.А., судей Лимонова И.В., Василенко С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Чайковский" (далее - общество "Газпром трансгаз Чайковский") на решение Арбитражного суда Пермского края от 24.09.2008 по делу N А50-10794/2008-А5 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 по указанному делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

Пермской таможни (далее - таможня) - Кобелева Т.В. (доверенность от 10.11.2008 N 04/11474);

общества "Газпром трансгаз Чайковский" - Зебзеев А.В. (доверенность от 04.02.2009 N 23д-0047).

Общество "Газпром трансгаз Чайковский" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании незаконными решений от 02.07.2008 N 10411000/020708/27, от 02.07.2008 N 10411000/13-04-25/6296, от 22.07.2008 и от 26.08.2008 N 13, а также об оставлении без изменения решения Чайковского таможенного поста о принятии заявленных сведений о коде товара N 1 в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России (далее - ТН ВЭД) по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10411040/020707/0000577 (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 24.09.2008 (судья Виноградов А.В.) в удовлетворении заявления отказать.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 (судьи Щеклеина Л.Ю., Риб Л.Х., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество "Газпром трансгаз Чайковский" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами положений Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс), Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30.11.2000 (далее - Правила), иных норм материального права, указанных в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит судебные акты оставить без изменения, так как считает их законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы - несостоятельными.

Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью "Пермтрансгаз" (далее - общество "Пермтрансгаз") 02.07.2007 к таможенному оформлению представлена ГТД N 10411040/020707/0000577 на ввезенный товар - "1-газогенератор газотурбинного двигателя типа ДН80Л1 заводской N Д2Н301013 мощностью 27500 кВт для использования в составе комплектного газоперекачивающего агрегата ГПА-25; ТУ У 3.01-14307496-098-97-1 шт., изготовитель ПО "Заря" 2001, 2-мест 1, CS-1".

При таможенном оформлении классификационный код товара заявлен декларантом в соответствии с ТН ВЭД 841182 60 01 (п. 33 ГТД). Ставка импортной пошлины по данному товару составляет 0%. Чайковским таможенным постом 05.07.2007 разрешен выпуск товара.

Открытое акционерное общество "Газпром" 14.01.2008, являясь единственным участником общества "Пермтрансгаз", приняло решение об изменении фирменного наименования юридического лица на общество "Газпром трансгаз Чайковский", о чем 28.01.2008 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В ходе проведения таможенной ревизии по вопросам проверки фактов выпуска товаров и достоверности сведений, указанных в ГТД, оформленной актом N 10411000/020708/22, таможней установлено, что обществом "Газпром трансгаз Чайковский" в графе 33 названной ГТД заявлены неправильные сведения о коде товара.

В связи с этим таможней принято решение N 10411000/13-04-25/6296 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которой товару, ввезенному обществом "Газпром трансгаз Чайковский" по вышеуказанной ГТД, присвоен код 8405 10 000 0 ТН ВЭД, ставка импортной пошлины по которому составляет 15%. Таможней также принято решение N 10411000/020708/27 об отмене в порядке ведомственного контроля не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения Чайковского таможенного поста.

Смена классификационного кода товара на код 8405 10 000 0 ТН ВЭД вызвала изменение ставки ввозной таможенной пошлины и образование недоимки по уплате таможенных платежей, в связи с чем таможней в адрес общества "Газпром трансгаз Чайковский" выставлены требования об уплате таможенных платежей от 02.07.2008 N 31 и в порядке, предусмотренном ст. 351 Таможенного кодекса, вынесены решения от 22.07.2008 N 11 о взыскании в бесспорном порядке ввозной таможенной пошлины и пени в общей сумме 3315113,41 руб. и от 26.08.2008 N 13 о взыскании в бесспорном порядке доначисленной пени в сумме 9670,82 руб.

Не согласившись с изменением классификационного кода товара и с указанным доначислением таможенных пошлин, общество "Газпром трансгаз Чайковский" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из наличия оснований для доначисления таможенных платежей в связи с тем, что код товара по ТН ВЭД указан обществом "Газпром трансгаз Чайковский" неверно.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В силу подп. 4 п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса в таможенной декларации могут быть указаны основные сведения о товарах, в частности наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, таможенная стоимость.

Перечень данных сведений установлен Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.08.2003 N 915, в соответствии с которой на декларанта возлагается обязанность по заполнению графы 33 ГТД с указанием кода по ТН ВЭД.

Согласно п. 1 ст. 40 Таможенного кодекса товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

За правильность заполнения сведений, вносимых в декларацию, в силу ч. 1 ст. 124 Таможенного кодекса ответственность несет лицо, производившее декларирование товара, - сам декларант либо таможенный брокер (представитель).

Согласно п. 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В соответствии с ТН ВЭД по коду 8411 82 600 1 классифицируются двигатели турбореактивные и турбовинтовые, газовые турбины прочие - для использования в составе комплектных газоперекачивающих агрегатов, а по коду 8405 10 000 - газогенераторы или генераторы водяного газа с очистительными установками или без них; газогенераторы ацетиленовые и аналогичные газогенераторы с очистительными установками или без них.

Из материалов дела следует, что ввезенный обществом "Газпром трансгаз Чайковский" товар (газогенератор) продекларирован им под кодом 8411 82 600 1 тн вэд.

Судами установлено, что фактически ввезенный названным обществом товар является частью газотурбинного двигателя ДН80, что подтверждается представленными в материалы дела Техническими условиями на двигатель газотурбинный ДН80 и Техническим описанием двигателя ДН80Л1 (л.д. 41, 56).

При этом в примечании 2 к разделу XVI ТН ВЭД установлено, что при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85 части машин должны классифицироваться согласно следующим правилам: а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций групп 84 и 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8485, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Поскольку ТН ВЭД для газогенераторов предусмотрена товарная позиция 8405, то суды правомерно указали, что классификация газогенератора должна осуществляться по данной позиции.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о правомерности классификации таможней ввезенного обществом "Газпром трансгаз Чайковский" товара под кодом 8405 10 000 0 ТН ВЭД и, соответственно, о правомерном доначислении таможенных платежей.

Довод общества "Газпром трансгаз Чайковский" о нарушении решениями таможни от 02.07.2008 N 10411000/020708/27, от 02.07.2008 N 10411000/13-04-25/6296, от 22.07.2008 и от 26.08.2008 N 13 его прав и законных интересов в связи с наличием у него права на таможенные преференции отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку это утверждение является новым доводом, ранее не заявлявшимся заинтересованным лицом и не исследовавшимся судами. Оценка таких доводов не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, по мнению суда кассационной инстанции, заявитель не лишен возможности воспользоваться предусмотренными законодательством правами на зачет излишне уплаченных таможенных платежей в связи с наличием у него права на предоставление таможенных преференций.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов обеих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 24.09.2008 по делу N А50-10794/2008-А5 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Чайковский" - без удовлетворения.