Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 марта 2009 г. N Ф09-1325/09-С5
Дело N А60-13200/2008-С11
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Митиной М.Г., судей Васильченко Н.С., Макарова В.Н.,
рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" (далее - предприятие "Облкоммунэнерго") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу N А60-13200/2008-С 11 Арбитражного суда Свердловской области.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
открытого акционерного общества "Свердловская энергогазовая компания" (далее - общество "Свердловская энергогазовая компания") - Кобякова А.В. (доверенность от 01.01.2009 N 4), Звонарев А.С. (доверенность от 01.01.2009 N5);
предприятия "Облкоммунэнерго" - Агапитов А.Ю. (доверенность от 19.11.2008 N 153), Пустотин А.П. (доверенность от 26.06.2008 N 90).
Общество "Свердловская энергогазовая компания" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к предприятию "Облкоммунэнерго" о взыскании 1675189 руб. 98 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной ответчиком в период с 01.01.2008 по 31.01.2008 в целях компенсации технологического расхода электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.
В судебном заседании общество "Свердловская энергогазовая компания" в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказалось от иска в части взыскания с ответчика 161 968 руб. 20 коп.
Решением суда от 15.10.2008 (судья Манин В.Н.) производство по делу в части взыскания 161968 руб. 20 коп. прекращено в связи с отказом истца от иска. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 (судьи Масальская Н.Г., Романов В.А., Соларева О.Ф.) решение суда первой инстанции отменено частично. Судом принят отказ истца от части исковых требований в сумме 606049 руб. 68 коп. Производство в указанной части прекращено. Исковые требования удовлетворены. С предприятия "Облкоммунэнерго" в пользу общества "Свердловская энергогазовая компания" взыскано 745203 руб. 90 коп. основного долга. Решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу о взыскания 161968 руб. 20 коп. оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, предприятие "Облкоммунэнерго" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неприменение судом апелляционной инстанции при разрешении спора положений ст. 540, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), ст. 3 Федерального закона "Об электроэнергетике", согласно которым компенсация потерь электроэнергии сетевой организации возможна только на основании договора купли-продажи, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку между сторонами соответствующего договора не заключено. Предприятие "Облкоммунэнерго" считает, что размер потерь электроэнергии, заявленный истцом, не доказан, так как не подтвержден данными приборов учета, а также не представлены документы о наличии потребителей и приборов учета.
Как установлено судом апелляционной инстанции и подтверждается материалами дела, в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии по Свердловской области от 17.10.2006 N 130-ПК общество "Свердловская энергогазовая компания" является гарантирующим поставщиком в границах балансовой принадлежности электрических сетей предприятия "Облкоммунэнерго".
Между обществом "Свердловская энергогазовая компания" (гарантирующий поставщик) и предприятием "Облкоммунэнерго" (территориальная сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2007 N 901 (902), предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком и покупка территориальной сетевой организацией (далее - ТСО) электрической энергии, потребленной ТСО для компенсации технологического расхода электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, принадлежащим ТСО на праве собственности или ином законном основании, находящихся в зоне деятельности общества "Свердловская энергогазовая компания" в статусе гарантирующего поставщика.
Согласно п. 3.1.1, 3.1.2, 3.3.1 договора от 01.01.2007 N 901 (902) гарантирующий поставщик принял на себя обязательство закупать у субъектов оптового и(или) розничного рынка электрическую энергию (мощность) в объемах, необходимых ТСО, установленных в соответствии с п. 2.1 указанного договора; обеспечивать поставку электрической энергии и мощности ТСО в объеме, установленном п. 2.1 и 2.2 договора, посредством заключения в интересах ТСО и от своего имени договора купли-продажи электрической энергии (мощности) с ОАО "Свердловэнергосбыт", а ТСО обязалась производить ежемесячно расчеты за электрическую энергию и мощность в порядке, предусмотренном разд. 6 названного договора "Расчеты за поставляемую электрическую энергию".
Общество "Свердловская энергогазовая компания" во исполнение условий названного договора приобретало электрическую энергию у ОАО "Свердловэнергосбыт" на основании заключенного с последним договора N 670, факт исполнения по которому подтверждается счетом-фактурой от 31.01.2008 N 7007190670/001473.
Предприятие "Облкоммунэнерго" заявило обществу "Свердловская энергогазовая компания" о прекращении действия договора от 01.01.2007 N 901 (902) и предложило заключить новый договор купли-продажи электрической энергии (письмо от 30.11.2007 N 01-16/1761/1).
В ответ на указанное письмо общество "Свердловская энергогазовая компания" направило ответчику проект договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 01.01.2008 N 901 (902), условия которого были аналогичны прежнему договору.
Разногласия, возникшие при заключении указанного договора, сторонами не были урегулированы. Однако в спорный период (с 01.01.2008 по 31.01.2008) истец продолжал поставлять ответчику электрическую энергию, что подтверждается актом о количестве и стоимости принятой электрической энергии между обществом "Свердловская энергогазовая компания" и предприятием "Облкоммунэнерго".
В связи с указанными обстоятельствами общество "Свердловская энергогазовая компания" предъявило предприятию "Облкоммунэнерго" к оплате счета-фактуры от 31.01.2008 N 709000901/003235, 709000901/001979 на сумму 13260795 руб. 71 коп. (нормативные потери электроэнергии в количестве 11626771 кВтч), на сумму 1513221 руб. 78 коп. (фактический объем технологического расхода, превышающий нормативный, в количестве 945275 кВтч).
Неисполнение предприятием "Облкоммунэнерго" обязанности по оплате стоимости потребленной электрической энергии явилось основанием для обращения общества "Свердловская энергогазовая компания" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с прекращением действия договора от 01.01.2007 N 901 (902) с 01.10.2008 между сторонами имели место фактические правоотношения по приобретению электрической энергии для компенсации технологических потерь в сетях ответчика; заявленный истцом объем электрической энергии не доказан, так как не содержит конкретных данных коммерческого учета электроэнергии, подтвержденных всеми потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии, а также смежными сетевыми организациями.
Отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с положениями ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения сторон в спорный период регулировались условиями договора от 01.01.2007 N 901 (902); размер электроэнергии, переданной ответчику, подтвержден истцом в соответствии с условиями названного договора.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
В соответствии с п. 3 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Поскольку ответчиком до окончания срока действия договора от 01.01.2007 (31.12.2007) заявлено о заключении нового договора и разногласия сторон, возникшие при его заключении, в спорный период поставки электроэнергии не были урегулированы, суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеназванной нормой права, пришел к правильному выводу о том, что правоотношения сторон по поставке электрической энергии для компенсации потерь в сетях ответчика в спорный период регулировались договором от 01.01.2007 N901 (902).
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
На основании п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В силу п. 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разд. VII названных Правил.
Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии (п. 121 вышеназванных Правил).
Оценив представленные истцом сводные ведомости по передаче электроэнергии по сетям ответчика, реестры первичного учета расхода электроэнергии по юридическим лицам и бытовым потребителям, акты по определению объемов отпуска электрической энергии в сеть ответчика, акт разногласий по определению объемов отпуска электрической энергии, акты о количестве и стоимости электроэнергии по правилам, определенным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о доказанности факта поставки ответчику в спорный период электроэнергии, расчет количества потребления которой произведен в соответствии с условиями договора от 01.01.2007 и согласован сторонами.
При определении величины технологического расхода электроэнергии судом апелляционной инстанции были приняты во внимание прогнозные доли объема электроэнергии, поставляемой ОАО "Свердловэнергосбыт" истцу по регулируемым (0,76) и нерегулируемым (0,24) ценам (письмо от 08.02.2008 N 08-04/1647).
Суд апелляционной инстанции установил, что стоимость потребленной ответчиком электроэнергии определена истцом правильно в соответствии с методикой и порядком расчета стоимости электроэнергии, предусмотренными договором от 01.01.2007 и приложениями к нему, п. 106, 109 Правил N 530 с учетом тарифов, утвержденных уполномоченными органами.
Поскольку ответчиком в нарушение правил, предусмотренных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязанности по оплате стоимости потребленной электроэнергии, суд апелляционной инстанции на основании ст. 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно взыскал с ответчика 745203 руб. 90 коп.
Обстоятельства дела исследованы судом апелляционной инстанции всесторонне и полно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Доводы заявителя кассационной жалобы о недоказанности размера исковых требований и отсутствии между сторонами договора, регулирующего отношения по поставке электроэнергии, как основание для отказа в удовлетворении исковых требований, подлежат отклонению, поскольку по существу сводятся к переоценке доказательств, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений или неправильного применения судом апелляционной инстанции при разрешении спора норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
В связи с тем, что заявителем кассационной жалобы - предприятием "Облкоммунэнерго" - не уплачена государственная пошлина за подачу кассационной жалобы в сумме 1000 руб., она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008 по делу N А60-13200/2008-С11 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" - без удовлетворения.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области "Облкоммунэнерго" в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии (п. 121 вышеназванных Правил).
...
Суд апелляционной инстанции установил, что стоимость потребленной ответчиком электроэнергии определена истцом правильно в соответствии с методикой и порядком расчета стоимости электроэнергии, предусмотренными договором от 01.01.2007 и приложениями к нему, п. 106, 109 Правил N 530 с учетом тарифов, утвержденных уполномоченными органами.
Поскольку ответчиком в нарушение правил, предусмотренных ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства, подтверждающие исполнение обязанности по оплате стоимости потребленной электроэнергии, суд апелляционной инстанции на основании ст. 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно взыскал с ответчика 745203 руб. 90 коп."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 марта 2009 г. N Ф09-1325/09-С5
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника